Βουλγαρική ad hoc ενίσχυση αναδιάρθρωσης των ταχυδρομείων – SA.109026

Το 2023, η Επιτροπή είχε εγκρίνει τη χορήγηση ενός δανείου διάσωσης από το βουλγαρικό δημόσιο προς τον ταχυδρομικό φορέα Bulgarian Posts (SA.106972/2023). Την ίδια χρονιά, η Βουλγαρία κοινοποίησε στην Επιτροπή μία νέα ad hoc ενίσχυση αναδιάρθρωσης με τη μορφή μετατροπής του παραπάνω δανείου διάσωσης σε μετοχές, υποστηρίζοντας ένα σχέδιο αναδιάρθρωσης των βουλγαρικών ταχυδρομείων.

Το σχέδιο αναδιάρθρωσης περιλαμβάνει μία δέσμη μέτρων για τον εξορθολογισμό των λειτουργιών των βουλγαρικών ταχυδρομείων, τη βελτιστοποίηση του δικτύου τους και τη μείωση του κόστους. Παράλληλα, τα βουλγαρικά ταχυδρομεία θα αναπτύξουν ή θα παρέχουν υπηρεσίες τηλεϊατρικής, τηλεδιοίκησης και άλλων σύγχρονων μορφών, ώστε να συμβάλουν στη συνδεσιμότητα ακόμη και των πλέον απομακρυσμένων περιοχών της Βουλγαρίας που σήμερα υποεξυπηρετούνται.

Η Επιτροπή έκρινε το μέτρο συμβατό βάσει των Κατευθυντηρίων Γραμμών 2014 για τη διάσωση και αναδιάρθρωση μη χρηματοπιστωτικών προβληματικών επιχειρήσεων. Ειδικότερα, διαπίστωσε ότι: α) η ενίσχυση συμβάλλει στον στόχο του κοινού συμφέροντος της παροχής ΥΓΟΣ, συμπεριλαμβανομένης της υποχρέωσης για παροχή καθολικής υπηρεσίας ταχυδρομείου προς τους Βούλγαρους πολίτες, επιτρέποντας στα βουλγαρικά ταχυδρομεία να επιστρέψουν στη βιωσιμότητα μέσω της εφαρμογής του σχεδίου αναδιάρθρωσης, β) τα μέτρα αναδιάρθρωσης αντιμετωπίζουν τα προβλήματα που προκάλεσαν τις οικονομικές δυσχέρειες των βουλγαρικών ταχυδρομείων, ιδίως επειδή τα βουλγαρικά ταχυδρομεία θα επενδύσουν στον εκσυγχρονισμό και τη βελτιστοποίηση του δικτύου τους και θα μειώσουν το κόστος προσωπικού, ενώ παράλληλα θα μειώσουν και την εξάρτησή τους από τη φθίνουσα αγορά επιστολικού ταχυδρομείου μέσω νέων δραστηριοτήτων και υπηρεσιών που θα παρέχονται στα ταχυδρομικά γραφεία, γ) τα μέτρα είναι αναλογικά, καθώς τα βουλγαρικά ταχυδρομεία συνεισφέρουν με ίδια κεφάλαια στο κόστος αναδιάρθρωσης ύψους περίπου 26.780.000 ευρώ με τη μορφή τραπεζικών δανείων, εξοικονόμησης τόκων και χρηματοδότησης έργων και δ) η ενίσχυση συνοδεύεται από εγγυήσεις για τον περιορισμό των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού εντός της ΕΕ, μεταξύ των οποίων οι δεσμεύσεις των βουλγαρικών ταχυδρομείων να παρέχουν πρόσβαση στο δίκτυό τους σε άλλους φορείς που δραστηριοποιούνται στις καθολικές και μη καθολικές ταχυδρομικές υπηρεσίες.

Στη βάση αυτή, η Επιτροπή ενέκρινε το βουλγαρικό μέτρο.