Σουηδικό καθεστώς για αποθέματα ηλεκτρικής ενέργειας – SA.112968

Η Σουηδία κοινοποίησε στην Επιτροπή καθεστώς, με αντικείμενο τη δημιουργία στρατηγικών αποθεμάτων ηλεκτρικής ενέργειας, με σκοπό τη διασφάλιση του εφοδιασμού με ηλεκτρική ενέργεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Το στρατηγικό απόθεμα είναι ένα είδος μηχανισμού δυναμικότητας που αποζημιώνει τους πόρους που διατηρούνται εκτός αγοράς και χρησιμοποιούνται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης, όταν η ζήτηση ηλεκτρικής ενέργειας υπερβαίνει τη διαθέσιμη προσφορά, κάτι που συμβαίνει στη Σουηδία κατά τους χειμερινούς μήνες.

Το καθεστώς για στρατηγικό απόθεμα θα ισχύει έως το 2035 και θα είναι ανοιχτό σε όλα τα έργα που μπορούν να συμβάλουν στην επίτευξη του στόχου της ασφάλειας του εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένης της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, της ανταπόκρισης στη ζήτηση και της αποθήκευσης. Το καθεστώς θα αφορά τόσο την παραγωγή αποθεμάτων όσο και τη μείωση της κατανάλωσης. Ειδικότερα, οι μεν μονάδες παραγωγής και αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας θα προσφέρουν παραγόμενη ηλεκτρική ενέργεια στα αποθέματα, οι δε μεγάλοι καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας θα συμβάλουν στη μείωση της ζήτησης σε περιόδους αιχμής, μέσω μείωσης της κατανάλωσης. Προκειμένου να είναι επιλέξιμα, τα έργα για στρατηγικά αποθέματα θα πρέπει να συμμορφώνονται με τα όρια εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα που προβλέπονται στον Κανονισμό 2019/943 για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας.

Τα επιλέξιμα έργα θα προκύψουν μέσω ανταγωνιστικής, διαφανούς και αμερόληπτης διαδικασίας υποβολής προσφορών. Οι δικαιούχοι θα ανταγωνίζονται με βάση το ποσό της ενίσχυσης ανά MW δυναμικότητας και τον χρόνο που απαιτείται για να καταστεί διαθέσιμη η δυναμικότητα κατά τη διάρκεια ενός περιστατικού έλλειψης. Η δυναμικότητα που χρηματοδοτείται μέσω του καθεστώτος δεν θα συμμετέχει στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας κατά τη διάρκεια της περιόδου για την οποία θα υπολογίζεται στα αποθέματα. Αυτό διασφαλίζει τον περιορισμένο αντίκτυπο που θα έχει το καθεστώς στον ανταγωνισμό.

Η Επιτροπή έκρινε το καθεστώς συμβατό βάσει των Κατευθυντηρίων Γραμμών 2022 για το κλίμα, το περιβάλλον και την ενέργεια. Ειδικότερα, διαπίστωσε ότι: α) το καθεστώς είναι αναγκαίο και κατάλληλο για την επίτευξη των στόχων του Κανονισμού 2019/943, β) έχει χαρακτήρα κινήτρου, δεδομένου ότι οι δικαιούχοι δεν θα συνέχιζαν να διατηρούν σε λειτουργία τις υπάρχουσες μονάδες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας ούτε θα επένδυαν σε πρόσθετες μονάδες στον ίδιο βαθμό χωρίς κρατική στήριξη, γ) οι ενισχύεις θα έχουν περιορισμένο αντίκτυπο στον ανταγωνισμό και στο ενδοενωσιακό εμπόριο, δ) είναι αναλογικές, καθώς περιορίζονται στο ελάχιστο αναγκαίο επίπεδο βάσει των πραγματικών χρηματοδοτικών αναγκών, ε) το καθεστώς περιλαμβάνει διασφαλίσεις που περιορίζουν την ενίσχυση στο ελάχιστο αναγκαίο επίπεδο, συμπεριλαμβανομένης μιας διαδικασίας ανταγωνιστικής υποβολής προσφορών για τη χορήγηση της ενίσχυσης και μιας επαλήθευσης του χρηματοδοτικού κενού, στ) οι στρεβλώσεις των αγορών ενέργειας ελαχιστοποιούνται, καθώς η χρηματοδοτούμενη δυναμικότητα διατηρείται εκτός των αγορών ηλεκτρικής ενέργειας, ζ) το καθεστώς θα έχει θετικά αποτελέσματα τέτοιας σημασίας, ώστε υπερισχύουν των ενδεχόμενων στρεβλώσεων του ανταγωνισμού και του ενδοενωσιακού εμπορίου και η) οι ενισχύσεις συμμορφώνονται με τους κανόνες που αφορούν τους μηχανισμούς δυναμικότητας και τα στρατηγικά αποθέματα που περιλαμβάνονται στον Κανονισμό 2019/943.

Στη βάση αυτή, η Επιτροπή ενέκρινε το σουηδικό καθεστώς.