Προβληματικές επιχειρήσεις

Οι νέες κατευθυντήριες γραμμές, που υιοθέτησε η Επιτροπή τον Οκτώβριο του 2004 (ΕΕ 2004 C 244/2), αντικαθιστούν τις προηγούμενες κατευθυντήριες (ΕΕ 1999 C 288/2) και θα εφαρμόζονται από την 10.10.2004 έως την 9.10.2009.

Και στις κατευθυντήριες αυτές η γενική αρχή της απαγόρευσης κρατικών ενισχύσεων εξακολουθεί να παραμένει ο κανόνας, ενώ οι παρεκκλίσεις από τον κανόνα αυτόν πρέπει να είναι περιορισμένες, δεδομένου ότι οι ενισχύσεις για τη διάσωση και αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων συγκαταλέγονται μεταξύ των ενισχύσεων που προκαλούν τη μεγαλύτερη στρέβλωση. Επίσης ενισχύεται περαιτέρω η αρχή της εφάπαξ ενίσχυσης.

Επειδή η αυστηρή διάκριση μεταξύ διάσωσης και αναδιάρθρωσης, που ακολούθησαν οι προηγούμενες κατευθυντήριες, οδήγησε σε δυσχέρειες, οι παρούσες κατευθυντήριες γραμμές διευρύνουν την έννοια της «ενίσχυσης διάσωσης», προκειμένου να επιτραπεί στον δικαιούχο να λάβει επείγοντα μέτρα, ακόμα και διαρθρωτικού χαρακτήρα, όπως το άμεσο κλείσιμο μιας θυγατρικής ή οποιαδήποτε άλλη μορφή εγκατάλειψης ζημιογόνων δραστηριοτήτων.

Όσον αφορά τις ενισχύσεις αναδιάρθρωσης, επιβεβαιώνεται εκ νέου με μεγαλύτερη σαφήνεια η αρχή ότι η συμβολή του δικαιούχου στην αναδιάρθρωση πρέπει να είναι πραγματική και απαλλαγμένη ενίσχυσης.

Πέραν των γενικών όρων για την έγκριση των ενισχύσεων διάσωσης ή και ενισχύσεων αναδιάρθρωσης που κοινοποιούνται μεμονωμένα στην Επιτροπή, οι κατευθυντήριες περιέχουν και ειδικούς όρους για την έγκριση καθεστώτων ενισχύσεων προς ΜΜΕ και για την έγκριση ενισχύσεων αναδιάρθρωσης στο γεωργικό τομέα.