Παράταση των Ανακοινώσεων για τις τράπεζες λόγω της χρηματοπιστωτικής κρίσης

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρέτεινε την ισχύ των κοινοτικών κανόνων για τον έλεγχο των κρατικών ενισχύσεων για τη στήριξη χρηματοπιστωτικών οργανισμών κατά τη διάρκεια της οικονομικής κρίσης, καθώς εκτιμά ότι συντρέχουν ακόμα οι συνθήκες για την έγκριση των κρατικών ενισχύσεων βάσει του άρθρου 107 παρ. 3 β΄ ΣΛΕΕ.

Συγκεκριμένα, η Επιτροπή εξέδωσε Ανακοίνωση (ΕΕ 2011 C 356/02), με την οποία αποφασίστηκε η παράταση και μετά την 31η Δεκεμβρίου 2011, των Ανακοινώσεων για τα μέτρα υπέρ των χρηματοπιστωτικών οργανισμών στο πλαίσιο της κρίσης (ΕΕ 2008 C 270/02), για την ανακεφαλαιοποίηση των χρηματοπιστωτικών οργανισμών (ΕΕ 2009 C 10/03), για την αντιμετώπιση των απομειωμένων περιουσιακών στοιχείων στον κοινοτικό τραπεζικό τομέα (ΕΕ 2009 C 72/01), όπως και της Ανακοίνωσης για την αποκατάσταση της βιωσιμότητας και της αξιολόγησης των μέτρων αναδιάρθρωσης (ΕΕ 2009 C 195/04).

Η τελευταία Ανακοίνωση παράτασης του 2011 συμπληρώνει επίσης και επιφέρει τροποποιήσεις στην Ανακοίνωση περί ανακεφαλαιοποίησης, καθώς εξηγεί τον τρόπο με τον οποίο θα γίνεται αναλογική αξιολόγηση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας των τραπεζών και εισάγει νέα μέθοδο υπολογισμού των πληρωτέων αμοιβών για τη χορήγηση εγγυήσεων. Η Επιτροπή προβλέπει ότι στο μέλλον οι κρατικές εισφορές κεφαλαίων θα λαμβάνουν συχνότερα τη μορφή μετοχών με μεταβλητή απόδοση. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα εκτιμά την απόδοση των εισφορών κεφαλαίου με βάση την τιμή έκδοσης των μετοχών. Επίσης, θα συνεχιστεί η υποχρέωση υποβολής από τα κράτη μέλη σχεδίου αναδιάρθρωσης εντός έξι μηνών από την έκδοση της απόφασης έγκρισης της κρατικής ενίσχυσης.

Σε σχέση με την Ανακοίνωση για την αποκατάσταση της βιωσιμότητας και τις κρατικές εγγυήσεις (ΕΕ 2009 C 195/04), συμφωνήθηκε µια αναθεωρημένη μέθοδος αναφορικά με τις προμήθειες επί εγγυήσεων χορηγούμενων για την κάλυψη χρηματοδοτικών αναγκών τραπεζών, ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι προμήθειες που καταβάλλουν οι τράπεζες αντικατοπτρίζουν τον δικό τους εγγενή κίνδυνο, αντί για τον κίνδυνο που σχετίζεται µε το εκάστοτε κράτος µέλος ή το σύνολο της αγοράς. Έτσι, οι εγγυήσεις θα πρέπει να καλύπτουν τίτλους με λήξη από ένα μέχρι πέντε έτη και η αποτίμησή τους θα γίνεται με βάση το διάμεσο περιθωρίου CDS του δικαιούχου από την 1η Ιουλίου 2010, με στόχο να αντανακλάται καλύτερα το προφίλ κινδύνου των δικαιούχων. Στο παράρτημα της Ανακοίνωσης περί παράτασης καθορίζονται οι ελάχιστες προμήθειες για εγγυήσεις που θα ισχύουν για τη χορήγηση κρατικών εγγυήσεων σε εθνική βάση. Τέλος τα κράτη μέλη, θα πρέπει να κοινοποιούν στην Επιτροπή εντός τριών μηνών από την έκδοση εγγυημένων ομολόγων, το ύψος της πραγματικής προμήθειας που χρεώθηκε για την έκδοσή τους.

Όπως τονίζεται, σύμφωνα με την πάγια τακτική της Επιτροπής, τα υφιστάμενα ή νέα καθεστώτα ενίσχυσης των τραπεζών θα παραταθούν μόνον για έξι μήνες, με σκοπό την υλοποίηση πρόσθετων προσαρμογών μέσα στο 2012, εφόσον κριθεί αναγκαίο.

http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/el.pdf