Η Επιτροπή εξέδωσε έναν πρακτικό οδηγό προς τα κράτη μέλη, προκειμένου να επιταχύνει τη διαδικασία έγκρισης των μέτρων κρατικών ενισχύσεων που λαμβάνονται στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΜΑΑ) και πρέπει να κοινοποιηθούν στην Επιτροπή
Οδηγός της Επιτροπής για την κοινοποίηση κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο του ΜΑΑ
Λαμβάνοντας υπόψη ότι στην αιτιολογική σκέψη 8 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΜΑΑ) ορίζεται ότι τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίσουν ότι όλες οι μεταρρυθμίσεις και οι επενδύσεις που περιλαμβάνονται στα εθνικά σχέδια Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας συμμορφώνονται με τους σχετικούς κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, η Επιτροπή εξέδωσε έναν Οδηγό, προκειμένου να διευκολύνει τα κράτη μέλη κατά την κοινοποίηση τέτοιων μέτρων που συνιστούν κρατικές ενισχύσεις. Σημειώνεται ότι η Επιτροπή έχει ήδη εκδώσει υποδείγματα καθοδήγησης για τον σχεδιασμό των μέτρων κρατικών ενισχύσεων ανά τομέα δραστηριότητας, στο πλαίσιο του ΜΑΑ.
Όπως αναφέρεται στον παρόντα Οδηγό, πολλά μέτρα που ενδέχεται να προταθούν από τα κράτη μέλη, όπως ορισμένες επενδύσεις σε υποδομές και άμεση οικονομική στήριξη στους πολίτες, δεν θα αποτελούν κρατικές ενισχύσεις και, συνεπώς, δεν θα απαιτείται προηγούμενη κοινοποίησή τους στην Επιτροπή, ενώ άλλα μέτρα που ενδέχεται να αποτελούν κρατικές ενισχύσεις, θα εξαιρούνται, επίσης, από την υποχρέωση προηγούμενης κοινοποίησης, εάν είτε εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ΓΑΚ είτε καλύπτονται από υφιστάμενο εγκεκριμένο καθεστώς. Όλα αυτά τα μέτρα μπορούν, επομένως, να εφαρμοστούν άμεσα από τα κράτη μέλη.
Αντίθετα, στην περίπτωση των υπόλοιπων μέτρων που δεν ανήκουν στις παραπάνω κατηγορίες και πρέπει να κοινοποιηθούν στην Επιτροπή, πριν από την εφαρμογή τους, οι υπηρεσίες της ΓΔ Ανταγωνισμού θα επιληφθούν αυτών κατά προτεραιότητα και θα προσπαθήσουν να ολοκληρώσουν την αξιολόγησή τους εντός έξι εβδομάδων από την πλήρη κοινοποίηση από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος. Σε αυτό το πλαίσιο, το παρόν έγγραφο της Επιτροπής παρέχει στα κράτη μέλη πρακτική καθοδήγηση και προτείνει συγκεκριμένες ενέργειες τις οποίες αυτά καλούνται να ακολουθήσουν, προκειμένου να συνεργαστούν αποτελεσματικά με την Επιτροπή και, έτσι, να διευκολύνουν την ταχεία έγκριση των μέτρων κρατικής ενίσχυσης που πρέπει να κοινοποιηθούν.
Αναλυτικότερα, για λόγους ταχύτητας τα κράτη μέλη θα πρέπει:
α) να χρησιμοποιούν τα υποδείγματα καθοδήγησης που έχει δημοσιεύσει η Επιτροπή στη βάση της, προκειμένου να εντοπίζουν εγκαίρως ποια μέτρα πρέπει να κοινοποιηθούν και, αναλόγως, να αποφασίζουν εάν θα τα προκοινοποιήσουν ή εάν θα προβούν απευθείας σε πλήρη κοινοποίηση, ενημερώνοντας εκ των προτέρων την Επιτροπή·
β) να (προ)κοινοποιούν τα μέτρα κρατικών ενισχύσεων μέσω του συστήματος SANI2 και, εφόσον ανακύπτουν ερωτήσεις να επικοινωνούν ανεπίσημα με τους εθνικούς συντονιστές κρατικών ενισχύσεων και την ειδική ομάδα για τον ΜΑΑ που θα δημιουργηθεί στη ΓΔ Ανταγωνισμού (COMP-RRF@ec.europa.eu)·
γ) να χρησιμοποιούν ως γλώσσα επικοινωνίας σε όλα τα στάδια της προκοινοποίησης και της κοινοποίησης την αγγλική γλώσσα, καθώς και να παραιτούνται από την έκδοση απόφασης στη γλώσσα τους. Η Επιτροπή δεσμεύεται, κατόπιν αίτησης του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους και αφού εκδοθεί η απόφαση, να παράσχει το συντομότερο δυνατόν μετάφραση στην επίσημη γλώσσα αυτού του κράτους·
δ) να παρέχουν ένα ενιαίο και άμεσο σημείο επαφής κατά τη διάρκεια των συζητήσεων πριν από την κοινοποίηση και μετά από αυτήν, μέσω του οποίου οι υπηρεσίες της ΓΔ Ανταγωνισμού θα διοχετεύουν όλα τα σχετικά αιτήματα πληροφοριών προς τις αρμόδιες αρχές.