Ισπανικό καθεστώς για τεχνολογία 5G σε αγροτικές περιοχές – SA.104933

Η Ισπανία κοινοποίησε στην Επιτροπή καθεστώς, προϋπολογισμού 680.000.000 ευρώ, με αντικείμενο την ανάπτυξη εξοπλισμού και υποδομών για αυτόνομα δίκτυα 5G υψηλής απόδοσης σε υποεξυπηρετούμενες αγροτικές περιοχές. Το καθεστώς θα χρηματοδοτηθεί από τον Μηχανισμό Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και αποτελεί τμήμα μιας γενικότερης εθνικής στρατηγικής της Ισπανίας για την ψηφιοποίηση της χώρας.

Το καθεστώς αποσκοπεί στη διασφάλιση ευρείας διαθεσιμότητας δικτύων υψηλών επιδόσεων, τα οποία θα παρέχουν υψηλής ποιότητας και αξιόπιστες υπηρεσίες πρόσβασης στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες σε τελικούς χρήστες που βρίσκονται σε υποεξυπηρετούμενες περιοχές, ικανοποιώντας τις τρέχουσες και εξελισσόμενες ανάγκες τους. Τα νέα αυτόνομα δίκτυα 5G θα υποστηρίξουν καινοτόμες υπηρεσίες 5G σε αγροτικές περιοχές, όπως η ψηφιακή υγεία, η έξυπνη γεωργία, η ψηφιοποιημένη βιομηχανία, η αυτόνομη οδήγηση ή οι υπηρεσίες που βασίζονται σε cloud. Οι επιλεγμένες ισπανικές περιοχές έχουν λιγότερους από 10.000 κατοίκους με αποτέλεσμα να μην υπάρχει επαρκές κίνητρο στην αγορά για επενδύσεις στις υποδομές τους, ούτε καν για δίκτυα 4G.

Η ενίσχυση θα λάβει τη μορφή άμεσων επιχορηγήσεων προς τους φορείς εκμετάλλευσης ηλεκτρονικών επικοινωνιών, οι οποίοι θα επιλεγούν βάσει ανοικτής, ανταγωνιστικής, διαφανούς και αμερόληπτης διαδικασίας επιλογής. Η χρηματοδότηση αποσκοπεί να καλύψει το κόστος για την ανάπτυξη εξοπλισμού και υποδομών για την ανάπτυξη αυτόνομων δικτύων 5G και την παροχή κινητών ευρυζωνικών αυτόνομων υπηρεσιών 5G, με ταχύτητες λήψης (download) και μεταφόρτωσης (upload), τουλάχιστον 100 Mbps και 5 Mbps αντίστοιχα. Το μέγιστο ποσό ενίσχυσης ανά δικαιούχο θα ισούται με το 90% των επιλέξιμων δαπανών και μπορεί να χορηγηθεί έως την 31η Δεκεμβρίου 2025. Τα δίκτυα κινητής τηλεφωνίας 5G αναμένεται να τεθούν σε λειτουργία το αργότερο έως τον Φεβρουάριο του 2026.

Η Επιτροπή έκρινε το καθεστώς συμβατό, με άμεση εφαρμογή του άρθρου 107 (3) (γ) ΣΛΕΕ. Ειδικότερα, διαπίστωσε ότι το καθεστώς: α) είναι αναγκαίο και αναλογικό για την αντιμετώπιση μίας ανεπάρκειας της αγοράς, δηλαδή της απουσίας υφιστάμενων ή σχεδιαζόμενων δικτύων κινητής τηλεφωνίας, υψηλών αποδόσεων, σε απομακρυσμένες και αραιοκατοικημένες περιοχές της Ισπανίας, β) έχει ‘χαρακτήρα κινήτρου’, δεδομένου ότι διευκολύνει την ανάπτυξη εξοπλισμού και υποδομών που οι ιδιωτικοί φορείς δεν έχουν αναπτύξει και δεν πρόκειται να αναπτύξουν, κυρίως λόγω του υψηλού κόστους, το οποίο δεν αντισταθμίζεται από τα προβλεπόμενα έσοδα, γ) θα βελτιώσει τη διαθεσιμότητα αποτελεσματικών και καινοτόμων αυτόνομων υπηρεσιών 5G στις επιλέξιμες περιοχές, προς όφελος των καταναλωτών, των επιχειρήσεων και του δημόσιου τομέα, συμβάλλοντας έτσι στην αντιμετώπιση των κοινωνικών και περιφερειακών ανισοτήτων, δ) συνοδεύεται από επαρκείς εγγυήσεις διασφάλισης των περιορισμένων αδικαιολόγητων στρεβλώσεων του ανταγωνισμού, ιδίως λόγω της επιλογής των δικαιούχων μέσω ανοικτής, διαφανούς και αμερόληπτης ανταγωνιστικής διαδικασίας επιλογής, ε) περιλαμβάνει την ενθάρρυνση από μέρους των ισπανικών αρχών προς τους δικαιούχους να επαναχρησιμοποιήσουν υφιστάμενες υποδομές, στ) προωθεί, εντέλει, τον ανταγωνισμό, διότι εξασφαλίζει τη δίκαιη, ανοικτή και άνευ διακρίσεων πρόσβαση στα δίκτυα που θα δημιουργηθούν.

Στη βάση αυτή, η Επιτροπή ενέκρινε το ισπανικό καθεστώς.

Η μη εμπιστευτική έκδοση της απόφασης θα δημοσιευτεί με τον αριθμό υπόθεσης SA.104933 στο Μητρώο Κρατικών Ενισχύσεων στον ιστότοπο της ΓΔ Ανταγωνισμού της Επιτροπής, αφού διευθετηθούν τυχόν ζητήματα περί απορρήτου.

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_3044