Γαλλικό πράσινο καθεστώς για τις επιχειρήσεις του ΣΕΔΕ– SA.112361

Η Γαλλία κοινοποίησε στην Επιτροπή καθεστώς για την ενίσχυση των εταιρειών που υπόκεινται στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ), με σκοπό την απαλλαγή των παραγωγικών τους διαδικασιών από ανθρακούχες εκπομπές. Το καθεστώς αποσκοπεί να ενθαρρύνει τη χρήση νέων τεχνολογιών, όπως η ηλεκτροδότηση, η δέσμευση και αποθήκευση άνθρακα (CCS), η δέσμευση και χρήση άνθρακα (CCU) και διάφορα μέτρα ενεργειακής απόδοσης.

Δικαιούχοι του καθεστώτος θα είναι εταιρείες που δραστηριοποιούνται σε τομείς που υπόκεινται στο ΣΕΔΕ της ΕΕ, όπως οι τομείς της χημείας, των μετάλλων, των δομικών υλικών και της αγροδιατροφής. Προκειμένου να είναι επιλέξιμα, τα έργα πρέπει να εκτελούνται σε υφιστάμενες βιομηχανικές εγκαταστάσεις και να επιτρέπουν τη μείωση του ανθρακικού αποτυπώματος των εγκαταστάσεων κάτω από τις ισχύουσες τιμές αναφοράς του ΣΕΔΕ.

Τα έργα, τα οποία θα επωφεληθούν από την ενίσχυση, θα επιλεγούν μέσω ανοικτής ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών και θα καταταγούν με βάση το χαμηλότερο αιτούμενο ποσό ενίσχυσης ανά τόνο εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα που αποφεύγονται. Ένα μπόνους στην κατάταξη θα λαμβάνουν τόσο τα έργα που επιτυγχάνουν τις υψηλότερες μειώσεις εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα σε σύγκριση με τις ισχύουσες τιμές αναφοράς του ΣΕΔΕ, όσο και εκείνα που έχουν επιλεγεί στο πλαίσιο του Ταμείου Καινοτομίας της ΕΕ ως ιδιαίτερα καινοτόμα έργα.

Οι ενισχύσεις θα έχουν τη μορφή ετήσιων επιχορηγήσεων για μια περίοδο αναφοράς 15 ετών. Κάθε χρόνο, οι δικαιούχοι θα λαμβάνουν μια πληρωμή με βάση τις πραγματικές εκπομπές που αποφεύγονται και η οποία θα καλύπτει το πρόσθετο κόστος που συνδέεται με την εφαρμογή και τη λειτουργία φιλικότερων προς το περιβάλλον διαδικασιών παραγωγής σε σύγκριση με τις συμβατικές μεθόδους. Το καθεστώς αναμένεται να επιφέρει εξοικονόμηση πάνω από 60.000.000 τόνων διοξειδίου του άνθρακα κατά τη διάρκεια της 15ετούς διάρκειάς του.

Η Επιτροπή έκρινε το καθεστώς συμβατό, βάσει των Κατευθυντηρίων Γραμμών 2022 για το κλίμα, το περιβάλλον και την ενέργεια. Ειδικότερα, διαπίστωσε ότι: α) το καθεστώς έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίζει ότι η ενίσχυση θα επιφέρει συνολική μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και ότι δεν μετατοπίζει απλώς τις εκπομπές από έναν τομέα σε άλλον, καθώς θέτει ως όρο ότι όλα τα επιλέξιμα έργα θα μειώνουν τόσο τις άμεσες όσο και τις έμμεσες εκπομπές, β) σύμφωνα με τις προβλέψεις των γαλλικών αρχών, η αύξηση της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας θα καλυφθεί από νέα στοιχεία παραγωγής από ΑΠΕ ή χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, γ) το καθεστώς είναι αναγκαίο και κατάλληλο για τη στήριξη της απαλλαγής από ανθρακούχες εκπομπές στους τομείς που καλύπτονται από το ΣΕΔΕ, σύμφωνα με τους ευρωπαϊκούς και εθνικούς περιβαλλοντικούς στόχους, δ) έχει χαρακτήρα κινήτρου, καθώς οι δικαιούχοι δεν θα πραγματοποιούσαν τις επενδύσεις για την απαλλαγή από τον άνθρακα στον ίδιο βαθμό χωρίς κρατική στήριξη, ε) έχει περιορισμένο αντίκτυπο στον ανταγωνισμό και το ενδοενωσιακό εμπόριο και στ) οι ενισχύσεις είναι αναλογικές και οι τυχόν αρνητικές επιπτώσεις στον ανταγωνισμό και το ενδοενωσιακό εμπόριο θα είναι περιορισμένες λόγω του σχεδιασμού της διαδικασίας υποβολής προσφορών, η οποία θα διασφαλίσει ότι το ποσό της ενίσχυσης περιορίζεται στο ελάχιστο αναγκαίο επίπεδο.

Στη βάση αυτή, η Επιτροπή ενέκρινε το γαλλικό καθεστώς.