Ν 522/2004 – Συμβιβάσιμο το κυπριακό καθεστώς ενισχύσεων για ενέργειες προώθησης και διαφήμισης γεωργικών προϊόντων
Ενισχύσεις για προώθηση και διαφήμιση γεωργικών προϊόντων
Η Επιτροπή αποφάσισε την 22.12.2004 να μην εγείρει αντιρρήσεις και να εγκρίνει ως συμβιβάσιμο το καθεστώς που είχε κοινοποιήσει η Κύπρος την 08.11.2004 σχετικά με την προώθηση και διαφήμιση γεωργικών προϊόντων.
Η Επιτροπή εκτίμησε κατ’ αρχήν ότι το κοινοποιηθέν καθεστώς εμπίπτει στο πεδίο του άρθρου 87 § 1 της Συνθήκης, με την έννοια ότι ευνοούνται ορισμένοι κλάδοι παραγωγής και ότι οι ενισχύσεις που θα δοθούν είναι σε θέση να νοθεύσουν το ανταγωνισμό εξαιτίας κυρίως του γεγονότος ότι σκοπός της διαφήμισης είναι εξ ορισμού να παροτρύνεται η κατανάλωση των προϊόντων και, ως εκ τούτου, επηρεάζεται η ροή των συναλλαγών.
Το εν λόγω καθεστώς εξετάσθηκε από την Επιτροπή υπό το πρίσμα του άρθρου 87 § 3 γ΄ σχετικά με τις ενισχύσεις για την προώθηση της ανάπτυξης ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων ή οικονομικών περιοχών, εφόσον δεν αλλοιώνονται οι όροι των συναλλαγών κατά τρόπο που θα αντέκειτο προς το κοινό συμφέρον. Στη συνέχεια, έγινε διάκριση σε ενισχύσεις για ενέργειες, αφενός προώθησης και αφετέρου διαφήμισης των γεωργικών προϊόντων. Για τις πρώτες, η Επιτροπή θεώρησε ότι συμβιβάζονται με την κοινή αγορά, εφόσον τηρούνται οι όροι του άρθρου 14 του Κανονισμού 1/2004 σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις προς ΜΜΕ που δραστηριοποιούνται στους τομείς της παραγωγής, μεταποίησης και εμπορίας γεωργικών προϊόντων [ΕΕ 2004 L 1/1], ενώ για τις δεύτερες έλαβε υπόψη της τις Κατευθυντήριες Γραμμές σχετικά με τις ενισχύσεις για ενέργειες διαφήμισης που παρατίθενται στο παράρτημα Ι της συνθήκης ΕΚ και ορισμένων προϊόντων εκτός παραρτήματος Ι [ΕΕ 2001 C 252/5].
Η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το συγκεκριμένο καθεστώς συμβιβάζεται με την κοινή αγορά, αφού διαπίστωσε ότι τηρούνται οι όροι που θέτουν τα προαναφερόμενα κοινοτικά κείμενα.
Το πλήρες κείμενο της απόφασης της Επιτροπής είναι δημοσιευμένο στη διεύθυνση: http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/agriculture-2004/n522-04.pdf