Έγκριση πολωνικού καθεστώτος για υπεράκτια αιολικά πάρκα – SA.55940

Η Πολωνία κοινοποίησε στην Επιτροπή την πρόθεσή της να θεσπίσει νέο καθεστώς για τη στήριξη των υπεράκτιων αιολικών πάρκων. Σημειώνεται, σχετικά, ότι η υπεράκτια αιολική τεχνολογία βρίσκεται σε αρχικό στάδιο στην Πολωνία.

Η ενίσχυση θα χορηγηθεί με τη μορφή συμβολαίων επί της διαφοράς διπλής κατεύθυνσης με προσαύξηση (“two-way contract-for-difference premium”), για 25 χρόνια, αλλά μόνο έως 100.000 ώρες πλήρους φόρτωσης ανά MegaWatt εγκατεστημένης ισχύος.

Σύμφωνα με το μοντέλο αυτό, η προσαύξηση (“premium”) υπολογίζεται ως η διαφορά ανάμεσα στην τιμή αναφοράς (“reference price”) και στην τιμή αγοράς (“market price”) της ηλεκτρικής ενέργειας. Όταν η τιμή αγοράς είναι κάτω από την τιμή αναφοράς, οι δικαιούχοι θα δικαιούνται να λαμβάνουν ποσό ίσο με τη διαφορά μεταξύ των δύο αυτών τιμών. Αντιθέτως, όταν η τιμή αγοράς είναι πάνω από την τιμή αναφοράς, οι δικαιούχοι θα πρέπει να πληρώσουν την εν λόγω διαφορά στο πολωνικό δημόσιο.

Το καθεστώς αυτό διαρθρώνεται σε δύο φάσεις:

α. κατά την πρώτη φάση, θα χορηγηθεί ενίσχυση σε υπεράκτια έργα, κάνοντας χρήση της εξαίρεσης από την διαγωνιστική διαδικασία, λόγω της ύπαρξης πολύ περιορισμένου αριθμού έργων. Η τιμή αναφοράς για τα έργα σε πρώτη φάση θα καθοριστεί διοικητικά με βάση το κόστος τους, με μέγιστη τιμή τα 319,60 PLN/MWh (71,82 €/MWh). Μετά τη λήψη της περιβαλλοντικής άδειας που θα καθορίσει τα τελικά τεχνικά χαρακτηριστικά του έργου, για κάθε έργο θα υποβάλλεται στην Επιτροπή ατομική κοινοποίηση συνοδευόμενη από επιχειρηματικό σχέδιο. Με βάση το αντίστοιχο επιχειρηματικό σχέδιο, η Επιτροπή θα αξιολογήσει μεμονωμένα το ύψος της λειτουργικής ενίσχυσης που θα χορηγηθεί.

β. στο πλαίσιο της δεύτερης φάσης του καθεστώτος, η ενίσχυση θα χορηγηθεί μέσω ανοικτών και ανταγωνιστικών δημοπρασιών που θα διοργανωθούν από το 2025 και η τιμή αναφοράς των έργων θα καθορισθεί με βάση τις προσφορές που θα κατατεθούν.

Το καθεστώς έχει συνολικό προϋπολογισμό 22,5 δισ. ευρώ και θα διαρκέσει έως το 2030.

Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι το επίμαχο μέτρο είναι απαραίτητο και έχει χαρακτήρα κινήτρου, καθώς τα υπεράκτια αιολικά έργα δεν θα πραγματοποιούνταν ελλείψει δημόσιας στήριξης. Επιπλέον, η ενίσχυση είναι αναλογική και περιορίζεται στο ελάχιστο απαραίτητο ποσό. Τέλος, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι οι θετικές επιπτώσεις του μέτρου, ιδίως οι θετικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις, υπερτερούν των πιθανών αρνητικών επιπτώσεων όσον αφορά τις στρεβλώσεις του ανταγωνισμού. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή ενέκρινε το πολωνικό καθεστώς σύμφωνα με τις Κατευθυντήριες Γραμμές για την ενέργεια και το περιβάλλον 2014.

Η μη εμπιστευτική έκδοση της απόφασης θα δημοσιευθεί με τον αριθμό υπόθεσης SA.55940 στο Μητρώο Κρατικών Ενισχύσεων στον ιστότοπο της ΓΔ Ανταγωνισμού της Επιτροπής, αφού επιλυθούν τυχόν ζητήματα περί απορρήτου.

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_2567