Έγκριση ενίσχυσης αναδιάρθρωσης της ρουμανικής εταιρίας CE Oltenia – SA.59974

Μετά από την έγκριση προσωρινής ενίσχυσης διάσωσης που χορήγησε η Ρουμανία στην εταιρεία Complexul Energetic Oltenia SA (CE Oltenia), τον Φεβρουάριο του 2020 (SA.56250), η Ρουμανία κοινοποίησε στην Επιτροπή σχέδιο για την αναδιάρθρωση της CE Oltenia και η Επιτροπή κίνησε την επίσημη διαδικασία έρευνας, προκειμένου να διαπιστώσει τη συμβατότητα του μέτρου.

Η CE Oltenia είναι μια ρουμανική δημόσια επιχείρηση που δραστηριοποιείται στην εξόρυξη, την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και την τοπική παροχή θερμότητας. Αποτελεί τον τρίτο μεγαλύτερο παραγωγό ηλεκτρικής ενέργειας στη Ρουμανία και διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στον τομέα της ασφάλειας και επάρκειας του Εθνικού Ενεργειακού Συστήματος («NES»).

Κατά τη διάρκεια της επίσημης διαδικασίας έρευνας, η Ρουμανία υπέβαλε αναθεωρημένο σχέδιο αναδιάρθρωσης της εταιρίας, για την περίοδο 2021-2026, με σημαντικές τροποποιήσεις και βελτιώσεις. Το σχέδιο περιλαμβάνει ενίσχυση αναδιάρθρωσης, ύψους έως και 2,66 δισεκατομμυρίων ευρώ, υπό μορφή επιχορηγήσεων, κρατικής εγγύησης για δάνειο, εισφοράς κεφαλαίου και μετατροπής δανείου σε επιχορήγηση.

Το σχέδιο αναδιάρθρωσης βασίζεται στον στόχο της Ρουμανίας για απαλλαγή από την εκπομπή ρύπων διοξειδίου του άνθρακα και για την αντικατάσταση της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με βάση τον λιγνίτη με ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από φυσικό αέριο και ΑΠΕ (ηλιακή και υδροηλεκτρική ενέργεια) που εκπέμπουν λιγότερο ή καθόλου διοξείδιο του άνθρακα. Με βάση το εν λόγω σχέδιο αναδιάρθρωσης, η εταιρία αναμένεται να βελτιώσει το περιβαλλοντικό της αποτύπωμα και, ταυτόχρονα, να μειώσει το λειτουργικό της κόστος. Επιπλέον, θα μειώσει το κόστος λειτουργίας της και θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της εταιρείας, μέσω, μεταξύ άλλων, οργανωτικών και διαχειριστικών μέτρων (π.χ. βελτιώσεις διαδικασιών) και χρηματοοικονομικών μέτρων (τραπεζικά δάνεια, εκποίηση ή πώληση περιουσιακών στοιχείων).

Η Επιτροπή παρατήρησε ότι το σχέδιο που υπέβαλε η Ρουμανία υποστηρίζει γενικά τους πράσινους στόχους που ορίζονται στο Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας της Ρουμανίας, ωστόσο, η αξιολόγηση του επίμαχου μέτρου γίνεται χωριστά και με την επιφύλαξη της αξιολόγησης της Επιτροπής για την εφαρμογή του ρουμανικού Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.

Περαιτέρω, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η ενίσχυση είναι:

α) κατάλληλη, καθώς αντιμετωπίζει ζητήματα ρευστότητας και φερεγγυότητας της εταιρίας, ενώ το κράτος θα λάβει κατάλληλη αμοιβή για τη χορήγηση της ενίσχυσης μέσω των αναμενόμενων θετικών καθαρών κερδών που θα αυξήσουν την αξία του μεριδίου του κράτους στο κεφάλαιο της CE Oltenia και μέσω της εκποίησης τουλάχιστον 20% των μετοχών του Δημοσίου πριν από το 2026•

β) αναλογική, δεδομένου ότι τόσο η ίδια η εταιρία όσο και τρίτοι ιδιώτες επενδυτές θα συνεισφέρουν στο αναμενόμενο κόστος της αναδιάρθρωσης που ανέρχεται σε ποσοστό άνω του 30% του συνολικού κόστους (1,24 δισεκατομμύρια ευρώ), εκ των οποίων το ήμισυ συνίσταται σε νέα χρηματοδότηση από ιδιώτες επενδυτές και χρηματοπιστωτικά ιδρύματα σε συνθήκες αγοράς•

γ) προβλέπονται αντισταθμιστικά μέτρα για τον περιορισμό των πιθανών στρεβλώσεων του ανταγωνισμού που προκαλούνται από την ενίσχυση. Αυτό περιλαμβάνει τη δημιουργία από την CE Oltenia, μαζί με άλλους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας, οχημάτων ειδικού σκοπού για συνεπένδυση και λειτουργία σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από φυσικό αέριο και φωτοβολταϊκά, καθώς και απαγορεύσεις για την απόκτηση συμφερόντων σε ανταγωνιστικούς φορείς εκμετάλλευσης.

Βάσει των ανωτέρω, η Επιτροπή ενέκρινε το σχέδιο αναδιάρθρωσης της ρουμανικής εταιρίας CE Oltenia, σύμφωνα με τις Κατευθυντήριες Γραμμές για τη διάσωση και αναδιάρθρωση μη χρηματοπιστωτικών προβληματικών επιχειρήσεων 2014.

Η μη εμπιστευτική έκδοση της απόφασης θα δημοσιευθεί με τον αριθμό υπόθεσης SA.59974 (2022) στο Μητρώο Κρατικών Ενισχύσεων στον ιστότοπο της ΓΔ Ανταγωνισμού της Επιτροπής, αφού διευθετηθούν τυχόν ζητήματα περί απορρήτου.

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_574