2η τροποποίηση Προσωρινού Πλαισίου κρατικών ενισχύσεων 2020 λόγω κορωνοϊού

Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι οι βιώσιμες μη χρηματοπιστωτικές επιχειρήσεις που διέρχονται προσωρινή κρίση ρευστότητας λόγω της έξαρσης της νόσου COVID-19 μπορεί να αντιμετωπίζουν πιο μακροπρόθεσμα ζητήματα φερεγγυότητας. Για πολλές από αυτές τις επιχειρήσεις, τα μέτρα έκτακτης ανάγκης που τέθηκαν σε εφαρμογή για τον έλεγχο της εξάπλωσης της νόσου COVID-19 είχαν ως αποτέλεσμα τη μείωση ή ακόμη και την αναστολή της παραγωγής αγαθών και/ή της παροχής υπηρεσιών, καθώς και σημαντικό κλυδωνισμό της ζήτησης. Οι ζημίες που προκύπτουν θα εκφραστούν με μείωση του μετοχικού κεφαλαίου των επιχειρήσεων και θα επηρεάσουν αρνητικά την ικανότητά τους να λαμβάνουν δάνεια από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η κατάσταση αυτή ενδέχεται να πλήξει το σύνολο της οικονομίας της ΕΕ για μεγάλο χρονικό διάστημα.

Συνεπώς, η Επιτροπή αποφάσισε να προβεί σε δεύτερη τροποποίηση του Προσωρινού Πλαισίου κρατικών ενισχύσεων 2020 για τη στήριξη της οικονομίας λόγω κορωνοϊού, προκειμένου να συμπεριληφθεί η δυνατότητα των κρατών μελών να παρέχουν δημόσια στήριξη υπό μορφή μετοχικών μέσων (π.χ. νέες κοινές ή προνομιούχες μετοχές) και/ή υβριδικών κεφαλαιακών μέσων (π.χ. δικαιώματα συμμετοχής στα κέρδη, αφανείς συμμετοχές, ομόλογα) σε επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες λόγω της έξαρσης της νόσου COVID-19. Στόχος της εν λόγω τροποποίησης είναι να διασφαλιστεί ότι οι κλυδωνισμοί της οικονομίας δεν θα οδηγήσουν τις επιχειρήσεις που ήταν βιώσιμες πριν από την έξαρση της νόσου COVID-19 σε έξοδο από την αγορά.

Ειδικότερα, στην Ανακοίνωση που εξέδωσε η Επιτροπή (2020/C 164/03) προβλέφθηκε ότι η παροχή εθνικής δημόσιας στήριξης υπό μορφή μετοχικών μέσων και/ ή υβριδικών κεφαλαιακών μέσων στο πλαίσιο καθεστώτων ή σε μεμονωμένες περιπτώσεις, θα πρέπει να εξετάζεται μόνο εάν δεν μπορεί να βρεθεί άλλη κατάλληλη λύση και υπό αυστηρές προϋποθέσεις. Συγκεκριμένα, δικαιούχοι μπορούν να είναι μόνον επιχειρήσεις που δεν αντιμετώπιζαν δυσκολίες πριν την έξαρση της πανδημίας και οι οποίες, χωρίς τα μέτρα ανακεφαλαιοποίησης, κινδυνεύουν να παύσουν τις δραστηριότητές τους, καθώς δεν δύνανται να βρουν χρηματοδότηση στην αγορά με προσιτούς όρους. Ωστόσο, έως ότου εξαργυρωθεί τουλάχιστον το 75% της ανακεφαλαιοποίησης, οι δικαιούχοι, εκτός από τις ΜΜΕ, απαγορεύεται κατ’ αρχήν να αποκτήσουν ποσοστό άνω του 10% σε ανταγωνιστές ή άλλους φορείς που ασκούν την ίδια κατηγορία δραστηριοτήτων.

Περαιτέρω, όσον αφορά την ένταση της ενίσχυσης, αυτή θα πρέπει να περιορίζεται στο ελάχιστο αναγκαίο για τη βιωσιμότητα της δικαιούχου επιχείρησης ποσό. Προβλέπεται, ακόμη, ότι οι δικαιούχοι που δεν είναι ΜΜΕ και έχουν λάβει ενίσχυση που υπερβαίνει το 25% των ιδίων κεφαλαίων κατά τον χρόνο της παρέμβασης, οφείλουν να καταθέτουν αξιόπιστη στρατηγική εξόδου της συμμετοχής του κράτους μέλους, εκτός εάν η παρέμβαση του κράτους μειωθεί κάτω από το 25% των ιδίων κεφαλαίων εντός 12 μηνών από τη χορήγηση της ενίσχυσης.

Tέλος, τα κράτη μέλη υποχρεούνται να δημοσιεύσουν λεπτομέρειες σχετικά με την ταυτότητα των εταιριών που έχουν λάβει ενίσχυση και το ποσό της ενίσχυσης εντός τριών μηνών από την ανακεφαλαιοποίηση. Αντίστοιχα, οι δικαιούχοι, εκτός των ΜΜΕ, πρέπει να δημοσιεύσουν πληροφορίες σχετικά με τη χρήση της χορηγηθείσας ενίσχυσης, συμπεριλαμβανομένου του τρόπου με τον οποίο η ενίσχυση μπορεί να στηρίξει τις δραστηριότητες της εταιρείας σύμφωνα με τις κοινοτικές και εθνικές υποχρεώσεις που συνδέονται με τον πράσινο και τον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Τα μέτρα ανακεφαλαιοποίησης ισχύουν κατ’ εξαίρεση έως την 1η Ιουλίου 2021, καθώς το Προσωρινό Πλαίσιο κρατικών ενισχύσεων 2020 για τη στήριξη της οικονομίας λόγω κορωνοϊού λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2020, εκτός και εάν παραταθεί.

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_20_838