Αεροδρόμια

Οι πρόσφατες εξελίξεις στον τομέα των αερομεταφορών, που σηματοδοτήθηκαν και από την υπόθεση Charleroi/Ryanair, οδήγησαν την Επιτροπή να εκδόσει, την 07.02.2005 προς δημόσια διαβούλευση, Σχέδιο Κατευθυντηρίων Γραμμών για τη χρηματοδότηση αεροδρομίων και την παροχή ενισχύσεων για την έναρξη οικονομικής δραστηριότητας από αερομεταφορείς που χρησιμοποιούν περιφερειακά αεροδρόμια (βλ. ανακοίνωση τύπου της Επιτροπής IP/05/149 της 08.02.2005).

Στόχος της Επιτροπής είναι να επιφέρει μεγαλύτερη διαφάνεια στους εφαρμοστέους κανόνες, να συμβιβάσει το σκοπό της περιφερειακής ανάπτυξης με αυτόν του υγιούς ανταγωνισμού, να καθορίσει το πλαίσιο μέσα στο οποίο πρέπει να πραγματοποιούνται επενδύσεις σε υποδομές αεροδρομίων και να διευκρινίσει τη σχέση μεταξύ των αεροδρομίων και των αερομεταφορέων.

Ως νομικές βάσεις για την παροχή ενισχύσεων στα πλαίσια των Κατευθυντηρίων Γραμμών, η Επιτροπή θέτει τις διατάξεις των άρθρων 86 § 2 ΣυνθΕΚ για την περίπτωση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος, 87 § 3 α΄ και 87 § 3 γ΄ ΣυνθΕΚ για την ανάπτυξη και προώθηση συγκεκριμένων περιοχών και οικονομικών δραστηριοτήτων, και 87 § 3 β΄ ΣυνθΕΚ για την εκτέλεση μεγάλων έργων κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος. Στη συνέχεια, εξετάζει περιπτώσεις κρατικών ενισχύσεων στον τομέα των αερομεταφορών και κωδικοποιεί τις απαραίτητες προϋποθέσεις, προκειμένου αυτές να κριθούν συμβατές με την κοινή αγορά. Έτσι, οι Κατευθυντήριες Γραμμές καλύπτουν ενισχύσεις για α) την κατασκευή αερολιμενικών εγκαταστάσεων, β) τη λετουργία και εκμετάλλευση αερολιμενικών υποδομών γ) την παροχή αερολιμενικών υπηρεσιών και δ) την έναρξη νέας οικονομικής δραστηριότητας, με την παροχή πλεονεκτημάτων είτε υπέρ αερομεταφορέων είτε υπέρ των αεροδρομίων.

Η Επιτροπή, στα πλαίσια της δημόσιας διαβούλευσης για το σχέδιο των Κατευθυντηρίων Γραμμών, κάλεσε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν σχόλια μέχρι την 07.03.2005, ενώ προτίθεται να ζητήσει από τα κράτη-μέλη να υποβάλουν τη γνώμη τους στα πλαίσια μίας πολυμερούς συνάντησης που θα οργανωθεί για το σκοπό αυτό.

Το πλήρες κείμενο του σχεδίου Κατευθυντηρίων Γραμμών είναι δημοσιευμένο στη διεύθυνση http://www.europa.eu.int/comm/transport/air/rules/state_aid_consultation_en.htm.