Δανικό καθεστώς για την αγρανάπαυση – SA.119017

Η Δανία κοινοποίησε στην Επιτροπή τα σχέδιά της να στηρίξει ιδιοκτήτες γης, προκειμένου να παύσουν οικειοθελώς τη γεωργική παραγωγή στις εκτάσεις τους, με σκοπό τη μείωση των γεωργικών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, καθώς και των αποθέσεων αζώτου και φωσφόρου στο υδάτινο περιβάλλον. Το καθεστώς αποτελεί μέρος μιας δανικής πρωτοβουλίας για τη χρηματοδότηση μιας σημαντικής αναδιαμόρφωσης της γης, με στόχο να τεθούν οι βάσεις για ένα καλό υδάτινο περιβάλλον, τη μείωση της κλιματικής πίεσης, παρέχοντας παράλληλα περισσότερο χώρο για τη φύση και καλύτερες συνθήκες για τη βιοποικιλότητα, καθώς και την προστασία του πόσιμου νερού.

Οι επιλέξιμες επίμαχες εκτάσεις δεν θα καλλιεργούνται στο εξής και ούτε θα χρησιμοποιούνται φυτοφάρμακα ή λιπάσματα. Η επιλογή αυτή αναμένεται να οδηγήσει στην αποκατάσταση της φυσικής υδρολογίας του εδάφους μέσω της δημιουργίας υγροτόπων, πράγμα που με τη σειρά του θα οδηγήσει σε μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και αζώτου. Για την επίτευξη των επιθυμητών αποτελεσμάτων, τα σχέδια μπορούν να υποστηρίξουν δράσεις όπως η δημιουργία ή η μετακίνηση περιφράξεων για να επιτραπεί η βόσκηση με σκοπό τη διατήρηση της φύσης και την προώθηση της βιοποικιλότητας.

Σε περιοχές με δασικές εκτάσεις που συνδέονται με γεωργικές εκτάσεις μέσω υδάτινων οδών, μπορεί να χορηγηθεί πρόσθετη αποζημίωση στους ιδιοκτήτες γης που διακόπτουν, επίσης, την παραγωγή επί δασικών εκτάσεων. Οι δασικές εκτάσεις που αποσύρονται μόνιμα δεν μπορούν να συμπεριληφθούν εκ νέου στη δασική παραγωγή, ακόμη και μετά από αλλαγή ιδιοκτησίας, καθώς ο στόχος είναι να επιτευχθεί μακροπρόθεσμη και διαρκής επίδραση στο περιβάλλον και το κλίμα.

Οι επιλέξιμες δαπάνες περιλαμβάνουν το κόστος μη παραγωγικών επενδύσεων, την αποζημίωση για τη μόνιμη απώλεια εισοδήματος που προκαλείται από την αγρανάπαυση και τους περιορισμούς που επιβάλλονται, καθώς και τα νομικά, διοικητικά και ερευνητικά έξοδα της ανασυγκρότησης της γης.

Το καθεστώς θα έχει διάρκεια έως την 31η Δεκεμβρίου 2030. Οι ενισχύσεις θα λάβουν τη μορφή άμεσων επιχορηγήσεων ή παροχών σε είδος, όπως τεχνικές συμβουλευτικές υπηρεσίες ή αγορά αγαθών και υπηρεσιών και θα καλύψουν έως και το 100% των επιλέξιμων δαπανών.

Η Επιτροπή έκρινε το καθεστώς συμβατό βάσει των Κεφαλαίων 1.1.1.1., 1.1.4, 1.3.6. και 2.3 των Κατευθυντηρίων Γραμμών 2022 για τη γεωργία, τη δασοκομία και τις αγροτικές περιοχές. Ειδικότερα, διαπίστωσε ότι: α) το καθεστώς έχει χαρακτήρα κινήτρου, καθώς τα έργα δεν θα πραγματοποιούνταν χωρίς κρατική στήριξη, β) είναι αναγκαίο και κατάλληλο για την επίτευξη των επιδιωκόμενων στόχων, γ) οι ενισχύσεις είναι αναλογικές, καθώς περιορίζονται στο ελάχιστο αναγκαίο επίπεδο και θα έχουν περιορισμένο αντίκτυπο στον ανταγωνισμό και το ενδοενωσιακό εμπόριο και δ) το καθεστώς επιφέρει θετικά αποτελέσματα τέτοιας σημασίας, ώστε υπερισχύουν ενδεχόμενων στρεβλώσεων στον ανταγωνισμό και το ενδοενωσιακό εμπόριο.

Στη βάση αυτή, η Επιτροπή ενέκρινε το δανικό καθεστώς.