Ισπανικό καθεστώς για συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης – SA.114058

Η Ισπανία κοινοποίησε στην Επιτροπή καθεστώς, με αντικείμενο τη στήριξη της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από νέες ή ουσιαστικά ανακαινισμένες μονάδες συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας (CHP/ΣΗΘΥΑ) υψηλής απόδοσης. Δικαιούχοι του καθεστώτος είναι οι φορείς εκμετάλλευσης νέων ή ουσιαστικά ανακαινισμένων εγκαταστάσεων CHP που βρίσκονται στην Ισπανία και που πληρούν τον ορισμό της συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης, όπως ορίζεται στην Οδηγία 2023/1791 για την ενεργειακή απόδοση. Το καθεστώς θα στηρίξει τεχνολογίες και έργα που επιτρέπουν την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από εγκαταστάσεις CHP υψηλής απόδοσης που λειτουργούν με φυσικό αέριο, βιοκαύσιμα, βιοαέριο και στερεά βιομάζα. Τα έργα που αφορούν το φυσικό αέριο θα πρέπει να περιλαμβάνουν τα απαραίτητα στοιχεία και τον εξοπλισμό που τους επιτρέπουν να χρησιμοποιούν τουλάχιστον 10% ανανεώσιμο υδρογόνο σε όγκο, προκειμένου να αποφευχθεί η εξάρτηση από το φυσικό αέριο.

Το καθεστώς θα έχει διάρκεια 10 ετών και προϋπολογισμό 3.100.000.000 ευρώ. Οι ενισχύσεις θα υπολογίζονται βάσει δύο παραμέτρων: α) της αποζημίωσης για επιλέξιμες επενδύσεις, κατόπιν επιλογής βάσει ανταγωνιστικών δημοπρασιών και β) της αποζημίωσης για λειτουργικές δαπάνες που θα υπολογίζονται και θα επικαιροποιούνται σε τριμηνιαία βάση, σύμφωνα με προκαθορισμένη μεθοδολογία, ανάλογα με τις μεταβλητές της αγοράς (τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, κόστος καυσίμων, τιμές διοξειδίου του άνθρακα κλπ).

Η Επιτροπή έκρινε το καθεστώς συμβατό, βάσει του Κεφαλαίου 4.1. των Κατευθυντηρίων Γραμμών 2022 για το κλίμα, το περιβάλλον και την ενέργεια. Ειδικότερα, διαπίστωσε ότι: α) το καθεστώς διευκολύνει την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, β) έχει χαρακτήρα κινήτρου, διότι οι δικαιούχοι δεν θα πραγματοποιούσαν επενδύσεις στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας με συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης θερμότητας και ηλεκτρισμού (CHP) στον ίδιο βαθμό χωρίς κρατική στήριξη, γ) είναι αναγκαίο και κατάλληλο για την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και την επιτάχυνση της πράσινης μετάβασης, δ) οι ενισχύσεις είναι αναλογικές, καθώς περιορίζονται στο ελάχιστο αναγκαίο επίπεδο, ε) χορηγούνται κατόπιν ανοικτών και διαφανών διαγωνισμών, στ) ο διοικητικός υπολογισμός των ενισχύσεων παρακολουθείται και αναπροσαρμόζεται σε τριμηνιαία βάση, ζ) τα θετικά αποτελέσματα της ενίσχυσης υπερτερούν των τυχόν επιπτώσεων στον ανταγωνισμό και το ενδοενωσιακό εμπόριο, η) το καθεστώς θα υποστηρίξει την απολιγνιτοποίηση στην Ισπανία, ιδίως μέσω της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης με την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας σε μονάδες συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης, σύμφωνα με τη Συμφωνία για μια Καθαρή Βιομηχανία, χωρίς να στρεβλώνει αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό στην ΕΕ.

Στη βάση αυτή, η Επιτροπή ενέκρινε το ισπανικό καθεστώς.