Γαλλική μεταρρύθμιση του μηχανισμού ηλεκτρικής ισχύος – SA.117564

Η Γαλλία κοινοποίησε στην Επιτροπή τη μεταρρύθμιση του μηχανισμού δυναμικότητας που εφαρμόζει, για να διασφαλίζει τον εφοδιασμό με ηλεκτρική ενέργεια από Νοέμβριο έως Μάρτιο. Το μέτρο θα ισχύει για 10 έτη, έως τον Νοέμβριο του 2036.

Στο πλαίσιο αυτού του μηχανισμού, που καλύπτει ολόκληρη την αγορά, ο διαχειριστής του συστήματος μεταφοράς αμείβει όλη τη δυναμικότητα η οποία απαιτείται για την τήρηση του προτύπου αξιοπιστίας, δηλαδή του μέγιστου αποδεκτού αριθμού ωρών απώλειας φορτίου ανά έτος που πρέπει να τηρεί το σύστημα για να εξασφαλίζει επαρκή ασφάλεια εφοδιασμού. Η απώλεια φορτίου είναι η ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας που δεν μπορεί να καλυφθεί λόγω διακοπών στην παροχή. Το πρότυπο αξιοπιστίας έχει καθοριστεί με βάση την εθνική αξιολόγηση της επάρκειας των πόρων της Γαλλίας και έχει εγκριθεί από τον Οργανισμό Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας.

Ο μηχανισμός χωρητικότητας θα είναι ανοιχτός σε όλα τα έργα που προσφέρουν τη διαθεσιμότητά τους σε περιόδους έλλειψης. Τα έργα αυτά περιλαμβάνουν την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, την ανταπόκριση από την πλευρά της ζήτησης (οι δικαιούχοι μειώνουν τη χρήση τους σε ανταπόκριση στη μειωμένη παροχή) και την αποθήκευση (υπό την επιφύλαξη περιβαλλοντικών κριτηρίων επιλεξιμότητας).

Οι δικαιούχοι θα επιλεγούν μέσω δύο διαφανών και αμερόληπτων διαδικασιών υποβολής προσφορών. Η μία θα πραγματοποιηθεί τέσσερα έτη πριν από την αντίστοιχη περίοδο παράδοσης και η άλλη ένα έτος πριν από την εν λόγω περίοδο παράδοσης. Με βάση τα ιστορικά στοιχεία από τον υφιστάμενο μηχανισμό δυναμικότητας που ισχύει από το 2016, ο προϋπολογισμός του μέτρου εκτιμάται σε 2.000.000.000 ευρώ ετησίως, ήτοι συνολικά 20.000.000.000 ευρώ για την δεκαετία, ανάλογα με τα αποτελέσματα κάθε δημοπρασίας δυναμικότητας.

Το καθεστώς θα είναι ανοιχτό σε έργα που βρίσκονται στη Γαλλία και το Βέλγιο από τις πρώτες δημοπρασίες. Η Γαλλία καταβάλλει προσπάθειες, ώστε να επιτρέψει τη συμμετοχή όλων των άλλων γειτονικών κρατών μελών το συντομότερο δυνατόν. Ο μηχανισμός δυναμικότητας θα υποστηρίξει την ανάπτυξη υπηρεσιών ευελιξίας (διαχειριστές αποθήκευσης και ανταπόκρισης στη ζήτηση), όπου απαιτείται για την επίτευξη του γαλλικού εθνικού στόχου ευελιξίας. Ο μηχανισμός δυναμικότητας περιλαμβάνει χαρακτηριστικά που εξασφαλίζουν επαρκή καθαρή παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας για την επίτευξη του προτύπου αξιοπιστίας.

Η Επιτροπή έκρινε το καθεστώς συμβατό, βάσει του Κεφαλαίου 4.8. των Κατευθυντηρίων Γραμμών 2022 για το κλίμα, το περιβάλλον και την ενέργεια. Ειδικότερα, διαπίστωσε ότι: α) το καθεστώς είναι αναγκαίο και κατάλληλο για την επίτευξη του επιδιωκόμενου στόχου, β) είναι σύμφωνο με τους όρους του Κανονισμού 943/2019 για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, γ) είναι αναλογικό, καθώς το επίπεδο ενίσχυσης ανά δικαιούχο καλύπτει τις πραγματικές χρηματοδοτικές ανάγκες, δ) οι ενισχύσεις θα χορηγηθούν σε έργα που επιλεγούν κατόπιν διαφανούς, αμερόληπτης διαδικασίας υποβολής προσφορών, με διασφαλίσεις για την εξασφάλιση αποτελεσματικού ανταγωνισμού, ε) οι δικαιούχοι θα ανταγωνίζονται με βάση το ποσό της ενίσχυσης που ζητείται ανά MW διαθέσιμης ισχύος κατά τη διάρκεια περιόδου έλλειψης, στ) το καθεστώς έχει περιορισμένο αντίκτυπο στον ανταγωνισμό και στο ενδοενωσιακό εμπόριο και ζ) ευθυγραμμίζεται με τις βέλτιστες πρακτικές για τους μηχανισμούς ισχύος που καθορίζονται στο Πλαίσιο για την Καθαρή Βιομηχανία 2025.

Ενόψει των ανωτέρω, η Επιτροπή ενέκρινε το γαλλικό καθεστώς.