Ελληνική ad hoc ενίσχυση στα Ελληνικά Ταχυδρομεία – SA.57982

Η Ελλάδα κοινοποίησε στην Επιτροπή ad hoc ενίσχυση των Ελληνικών Ταχυδρομείων, στα οποία έχει ανατεθεί η παροχή ΥΓΟΣ για ταχυδρομικές υπηρεσίες, λόγω των επιπτώσεων που προκάλεσε στη λειτουργία τους η πανδημία του κορωνοϊού. Στο πλαίσιο αντιμετώπισης της πανδημίας, τα ΕΛΤΑ αντιμετώπισαν τα εξής περιοριστικά μέτρα: α) απαγορεύσεις και περιορισμούς στην εισερχόμενη και εξερχόμενη διεθνή αεροπορική κίνηση, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται εμπόδια για τα ΕΛΤΑ στην παραλαβή και παράδοση αλληλογραφίας σε προορισμούς του εξωτερικού λόγω έλλειψης μεταφορικής ικανότητας, β) αναγκαστική εφαρμογή των θεσμοθετημένων αδειών ειδικού σκοπού για τους εργαζομένους τους, με αποτέλεσμα να αναγκαστούν να προσλάβουν πρόσθετο προσωπικό, γ) προσωρινή αναστολή δικαστικών και διοικητικών διαδικασιών, με αποτέλεσμα τη μείωση του αριθμού των επιστολών που αποστέλλονται από τα ΕΛΤΑ σχετικών με τις διαδικασίες αυτές, δ) περιορισμούς στην ελεύθερη κυκλοφορία, με αποτέλεσμα περιορισμένη πρόσβαση και λιγότερους πελάτες στα ταχυδρομεία των ΕΛΤΑ και περιορισμό του αριθμού των προσώπων που επιτρέπεται να εισέρχονται ταυτόχρονα σε ταχυδρομικό γραφείο των ΕΛΤΑ και ε) μειωμένη δραστηριότητα ορισμένων δημόσιων φορέων, με αποτέλεσμα τη μείωση του όγκου των ταχυδρομικών αντικειμένων που διακινούνται από τα ΕΛΤΑ.

Η ενίσχυση έχει τη μορφή άμεσης επιχορήγησης, ύψους 6.000.000 ευρώ, και αποσκοπεί να αποζημιώσει τα ΕΛΤΑ για τις ζημίες που υπέστησαν κατά την περίοδο της πανδημίας.

Η Επιτροπή έκρινε την ενίσχυση συμβατή, με ευθεία εφαρμογή του άρθρου 107 (2) (β) ΣΛΕΕ. Ειδικότερα, διαπίστωσε ότι: α) η πανδημία του κορωνοϊού μπορεί να χαρακτηρισθεί ως έκτακτο γεγονός, β) υπάρχει αιτιώδης σύνδεσμος μεταξύ ζημίας και ενίσχυσης, στο μέτρο που η ζημία την οποίαν υπέστησαν τα ΕΛΤΑ συνδέεται άμεσα με την πανδημία του κορωνοϊού, μέσω των περιοριστικών μέτρων που επιβλήθηκαν από την ελληνική κυβέρνηση, γ) η ενίσχυση είναι αναλογική, επειδή περιορίζεται στο ελάχιστο αναγκαίο επίπεδο για την αποκατάσταση της ζημίας και δεν δημιουργεί υπεραντιστάθμιση, καθώς υπολογίζεται βάσει συγκεκριμένης και αξιόπιστης μεθοδολογίας, δ) συνοδεύεται από επαρκείς εγγυήσεις για τον αυστηρό υπολογισμό των ζημιών οι οποίες θα καλυφθούν από την ενίσχυση, ε) η αποζημίωση περιορίζεται στη ζημία που υπέστησαν τα ΕΛΤΑ κατά την περίοδο της πανδημίας και υπολογίζεται ως η διαφορά μεταξύ του πραγματικού EBITDA κατά την περίοδο αποζημίωσης και του πραγματικού EBITDA της περιόδου αναφοράς, στ) οι ελληνικές αρχές δεσμεύτηκαν να επαληθεύσουν μεταγενέστερα την ορθότητα των υπολογισμών των ζημιών και να ανακτήσουν τυχόν επιπλέον ποσά.

Στη βάση αυτή, η Επιτροπή ενέκρινε την ελληνική ad hoc ενίσχυση.