Γερμανική ad hoc ενίσχυση για υγροποιημένο φυσικό αέριο – SA.105137

Το 2022, η Γερμανία είχε ναυλώσει τέσσερις Πλωτές Μονάδες Αποθήκευσης και Επαναεριοποίησης Υγροποιημένου Φυσικού Αερίου (FSRU) και ίδρυσε την κρατική εταιρεία Deutsche Energy Terminal (DET), επιφορτισμένη με τη λειτουργία των τερματικών σταθμών. Οι FSRU βρίσκονται στις πόλεις Brunsbüttel, Wilhelmshaven και Stade.

Η Γερμανία κοινοποίησε στην Επιτροπή ad hoc ενίσχυση που αποσκοπεί στην αντιμετώπιση των διαταραχών της αγοράς ενέργειας που προκλήθηκαν από την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία και τη διακοπή των προμηθειών φυσικού αερίου μέσω αγωγών από τη Ρωσία προς τη Γερμανία. Οι FSRU, δύο από τις οποίες άρχισαν να λειτουργούν γρήγορα, παρέχουν μια πρόσθετη οδό εισαγωγών για την αντικατάσταση μέρους του χαμένου ρωσικού αερίου. Έτσι, αποτελούν προσωρινή λύση διασφάλισης του μακροπρόθεσμου εφοδιασμού της Γερμανίας με φυσικό αέριο, έως ότου ολοκληρωθούν οι μόνιμοι χερσαίοι τερματικοί σταθμοί στη Γερμανία.

Η ενίσχυση θα έχει τη μορφή άμεσης επιχορήγησης, η οποία καλύπτει τις ζημίες που υπέστη η DET για τη λειτουργία των FSRU μέχρι το τέλος της περιόδου ναύλωσής τους. Δεδομένου ότι ναυλώθηκαν στην κορύφωση της ενεργειακής κρίσης, όταν η ζήτηση και το κόστος ήταν πολύ υψηλά και το περιορισμένο χρονικό πλαίσιο λειτουργίας τους δεν επιτρέπει την πλήρη ανάκτηση του κόστους, οι πλωτές μονάδες αναμενόταν να λειτουργήσουν εξ αρχής με ζημίες. Η συνολική καθαρή συνεισφορά μεταξύ 2023-2033 αναμένεται να ανέλθει σε 4.060.000.000 ευρώ. Σε περίπτωση υψηλότερων ζημιών, η συνολική καθαρή συνεισφορά θα μπορούσε να ανέλθει σε 4.960.000.000 ευρώ.

Η Γερμανία έχει δεσμευτεί να σταματήσει τη λειτουργία των πλωτών μονάδων στο Brunsbüttel και το Stade μόλις τεθούν σε λειτουργία οι σχεδιαζόμενοι χερσαίοι τερματικοί σταθμοί υγροποιημένου φυσικού αερίου στις εν λόγω τοποθεσίες, αποτρέποντας την επικάλυψη της αγοράς. Μόλις λειτουργήσουν οι χερσαίοι τερματικοί σταθμοί υγροποιημένου φυσικού αερίου, οι FSRU θα υπενοικιαστούν σε τιμές της αγοράς, μετά από παγκόσμιες προσκλήσεις ενδιαφέροντος ανοικτές σε όλους τους προσφέροντες και τις τοποθεσίες, μέχρι να λήξουν οι συμβάσεις μίσθωσης.

Η Επιτροπή ενέκρινε την ad hoc ενίσχυση, με ευθεία εφαρμογή του άρθρου 107 (3) (β) ΣΛΕΕ. Ειδικότερα, διαπίστωσε ότι: α) το μέτρο είναι αναγκαίο και κατάλληλο για την άρση σοβαρής διαταραχής της γερμανικής οικονομίας, β) αποσκοπεί στη προάσπιση της ασφάλειας του εφοδιασμού με φυσικό αέριο στην έκτακτη κατάσταση που προκλήθηκε από τον πόλεμο στην Ουκρανία και την επακόλουθη διακοπή των παραδόσεων φυσικού αερίου, γ) είναι αναλογικό, διότι περιορίζεται στο ελάχιστο αναγκαίο επίπεδο για τη λειτουργία της DET ενόψει του στόχου του μέτρου, δ) συνοδεύεται από δεσμεύσεις της Γερμανίας να περιορίσει τις στρεβλώσεις στον ανταγωνισμό και ιδίως να παύσει τη λειτουργία των FSRU μόλις λειτουργήσουν οι αντίστοιχοι χερσαίοι τερματικοί σταθμοί υγροποιημένου φυσικού αερίου, καθώς και να περιορίσει το πλήθος του φυσικού αερίου που διατίθεται στην αγορά εντός ορισμένων επίπεδων.

Στη βάση αυτή, η Επιτροπή ενέκρινε την γερμανική ad hoc ενίσχυση.