Παραπομπή της Ελλάδας στο Δικαστήριο λόγω μη ανάκτησης παράνομων ενισχύσεων προς τα Ελληνικά Ναυπηγεία Α.Ε.
Παραπομπή της Ελλάδας στο Δικαστήριο για τα Ελληνικά Ναυπηγεία Α.Ε.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Ελλάδα στο Δικαστήριο λόγω μη συμμόρφωσης με απόφαση της Επιτροπής της 8ης Ιουλίου 2008, με την οποία διαπιστώθηκε ότι χορηγήθηκε παράνομα ενίσχυση προς την Ελληνικά Ναυπηγεία Α.Ε. (ΕΝΑΕ) και βάσει της οποίας η παράνομη ενίσχυση θα έπρεπε να είχε ανακτηθεί.
«Η Επιτροπή επιτρέπει στα κράτη μέλη να καταβάλλουν σε επιχειρήσεις μεγάλα ποσά υπό μορφή κρατικών ενισχύσεων κάθε χρόνο, αλλά στις περιπτώσεις που κρίνεται ότι η ενίσχυση είναι παράνομη, αυτή θα πρέπει να ανακτάται το συντομότερο δυνατό ώστε να αποκαθίσταται η ισότιμη μεταχείριση και να διαφυλάσσεται η αξιοπιστία των ίδιων των κανόνων ανταγωνισμού», δήλωσε ο Επίτροπος Joaquín Almunia, αρμόδιος για θέματα ανταγωνισμού. «Χρειάστηκε να κινήσουμε αρκετές διαδικασίες αυτού του τύπου τα τελευταία χρόνια, ιδίως κατά της Γαλλίας, της Ιταλίας και της Αυστρίας. Πρέπει να εξασφαλίσουμε ότι τα κράτη μέλη καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να ανακτήσουν τα καταβληθέντα κεφάλαια», πρόσθεσε.
Την 02.07.2008 η Επιτροπή αποφάσισε ότι οι επιδοτήσεις που χορήγησε η Ελλάδα στην Ελληνικά Ναυπηγεία Α.Ε. ήταν ασυμβίβαστες με την κοινή αγορά διότι νοθεύουν τον ανταγωνισμό. Αυτό οφείλεται στο ότι η Ελλάδα δεν τήρησε τους όρους υπό τους οποίους εγκρίθηκαν από την Επιτροπή οι ενισχύσεις για την αναδιάρθρωση και το κλείσιμο επιχειρήσεων στις προηγούμενες αποφάσεις του 1997 και του 2002. Επιπλέον, τα διάφορα δάνεια και οι εγγυήσεις που χορήγησε το ελληνικό κράτος και η τότε κρατικής ιδιοκτησίας τράπεζα ΕΤΒΑ στην ΕΝΑΕ συνιστούν ασυμβίβαστες ενισχύσεις, δεδομένου ότι χορηγήθηκαν είτε σε τιμή χαμηλότερη από εκείνη της αγοράς είτε σε εποχή κατά την οποία η χρηματοπιστωτική κατάσταση της ΕΝΑΕ είχε καταστεί τόσο δυσχερής ώστε καμία τράπεζα δεν θα της είχε χορηγήσει δάνειο.
Όλα τα μέτρα αυτά αφορούσαν τις μη στρατιωτικές δραστηριότητες της ΕΝΑΕ, και της παρείχαν αθέμιτο πλεονέκτημα έναντι των ανταγωνιστών της. Η ΕΝΑΕ αναπτύσσει δραστηριότητες τόσο στον στρατιωτικό όσο και στον μη στρατιωτικό τομέα, αλλά στην πρόσφατη απόφαση η Επιτροπή εξέτασε μόνον ενισχύσεις που αφορούσαν αποκλειστικά τις μη στρατιωτικές δραστηριότητες της ΕΝΑΕ διότι οι επιδοτήσεις που είχε λάβει για τις στρατιωτικές της δραστηριότητες εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής των κανόνων ανταγωνισμού βάσει του άρθρου 346 ΣΛΕΕ.
Συνεπώς, η ΕΝΑΕ οφείλει να επιστρέψει, σε σχέση με τις μη στρατιωτικές της δραστηριότητες, ποσό 230 εκατ. ευρώ που είχε λάβει ως ενίσχυση, συν τους τόκους. Για κάθε μέτρο κρατικής ενίσχυσης οι τόκοι υπολογίζονται από την ημερομηνία χορήγησης της ενίσχυσης.
Από τον Ιούλιο του 2008 η Επιτροπή συζητά με τις ελληνικές αρχές και την ΕΝΑΕ τους δυνατούς τρόπους εφαρμογής της απόφασης, λαμβάνοντας υπόψη τις οικονομικές δυσχέρειες της εταιρίας. Στόχος είναι να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή της απόφασης χωρίς να θιγεί η εθνική ασφάλεια της Ελλάδας, και παράλληλα να ληφθούν υπόψη τα συμφέροντα των υπαλλήλων της εταιρίας. Ωστόσο οι προσπάθειες αυτές έμειναν άκαρπες μέχρι στιγμής. Για τον λόγο αυτόν, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Ελλάδα στο Δικαστήριο, βάσει του άρθρου 108 παρ. 2 ΣΛΕΕ.