Έγκριση γαλλικού μέτρου για την κατασκευή μικροκυκλωμάτων – SA.102430

Η Γαλλία κοινοποίησε στην Επιτροπή μέτρο ενίσχυσης των εταιρειών STMicroelectronics και GlobalFoundries, με το οποίο πρόκειται να συνδράμει το σχέδιό τους να κατασκευάσουν και να διαχειριστούν από κοινού, μονάδα παραγωγής εμπρόσθιων ημιαγωγών (front-end semiconductor) στην κοινότητα Crolles της Γαλλίας. Το σχέδιο, σε μεγάλο βαθμό, θα εφαρμόσει την τεχνογνωσία που αναπτύχθηκε στο πλαίσιο ευρωπαϊκού ερευνητικού προγράμματος, το οποίο είχε εγκριθεί από την Επιτροπή το 2018, με τις αποφάσεις SA.46705 (Γαλλία), SA.46578 (Γερμανία), SA.46595 (Ιταλία) and SA.46590 (Ηνωμένο Βασίλειο), ως Σημαντικό Έργο Κοινού Ευρωπαϊκού Ενδιαφέροντος (ΣΕΚΕΕ).

Το μέτρο, προϋπολογισμού 7.400.000.000 ευρώ, θα έχει τη μορφή άμεσων επιχορηγήσεων προς τις δύο εταιρείες. Η νέα μονάδα παραγωγής προβλέπεται να λειτουργήσει με πλήρη δυναμικότητα έως το 2027 και θα είναι η πρώτη φορά που λειτουργεί στην Ευρώπη ένας χώρος μεγάλης έκτασης και παραγωγικής ισχύος, με αντικείμενο τα μικροκυκλώματα (μικροτσίπ) υψηλών επιδόσεων και ειδικότερα με την εφαρμογή της τεχνολογίας FD-SOI (Fully Depleted Silicon On Insulator). Τα κύρια πλεονεκτήματα της εν λόγω τεχνολογίας είναι αφενός ότι έχει αναπτυχθεί εξ ολοκλήρου στην Ευρώπη και αφετέρου ότι παρουσιάζει σημαντικά μειωμένη ενεργειακή κατανάλωση.

Το έργο θα επιτρέψει τη μαζική παραγωγή ενεργειακά αποδοτικών και ασφαλών μικροκυκλωμάτων που θα απευθύνονται στις σημερινές και στις μελλοντικές ευρωπαϊκές αγορές, και ιδίως στην αυτοκινητοβιομηχανία, τη βιομηχανία, την ανάπτυξη 5G/6G τεχνολογιών, την ασφάλεια, την άμυνα και τη διαστημική βιομηχανία. Το εργοστάσιο αναμένεται να παράγει ετησίως 620.000 πλακίδια διαμέτρου 300mm με βάση τεχνολογίες και διαδικασίες παραγωγής που δεν χρησιμοποιούνται ακόμη στην Ευρώπη.

Στο πλαίσιο του σχεδίου, οι δύο εταιρείες συμφώνησαν: α) να ικανοποιούν τις παραγγελίες από κράτη μέλη της ΕΕ κατά προτεραιότητα, σε περίπτωση έλλειψης εφοδιασμού, β) να συνεχίσουν τις επενδύσεις στην ανάπτυξη της επόμενης γενιάς τεχνολογιών FD-SOI, και γ) να επιτρέπουν, ως ένα βαθμό, σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις και τρίτες εταιρείες να δοκιμάζουν και να αναπτύσσουν τα προϊόντα τους σε πραγματικό περιβάλλον βιομηχανικής παραγωγής, ώστε να συνεχιστεί η έρευνα και ανάπτυξη και να ενισχυθεί περαιτέρω η δημιουργία ενός ευρωπαϊκού οικολογικού συστήματος ημιαγωγών.

Η Επιτροπή έκρινε το μέτρο συμβατό, με άμεση εφαρμογή του άρθρου 107 (3) (γ) ΣΛΕΕ και των γενικών αρχών που ορίζονται στο Κεφάλαιο 3.3.3. της Ευρωπαϊκής Πράξης για τα Μικροκυκλώματα. Η Ευρωπαϊκή Πράξη για τα Μικροκυκλώματα αποτελεί πρωτοβουλία της ΕΕ, με σκοπό να αντιμετωπιστεί το φαινόμενο της έλλειψης ημιαγωγών και να ενισχυθεί η τεχνολογική υπεροχή της Ευρώπης έναντι τρίτων κρατών. Η Πράξη επιδιώκει την κινητοποίηση δημοσίων και ιδιωτικών επενδύσεων, ύψους άνω των 43.000.000.000 ευρώ και τη θέσπιση μέτρων για την προετοιμασία, την πρόβλεψη και την ταχεία αντιμετώπιση τυχόν μελλοντικών διαταραχών στην αλυσίδα εφοδιασμού, από κοινού με τα κράτη μέλη και τους διεθνείς εταίρους της ΕΕ.

Ειδικότερα, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι: α) το μέτρο διευκολύνει την ανάπτυξη οικονομικών δραστηριοτήτων, επιτρέποντας τη δημιουργία νέας μονάδας μαζικής παραγωγής καινοτόμων τεχνολογιών και μικροκυκλωμάτων στην Ευρώπη, β) η εγκατάσταση είναι η πρώτη στην Ευρώπη που χρησιμοποιεί τέτοιου τύπου τεχνογνωσία, γ) η προβλεπόμενη διαδικασία παραγωγής βασίζεται σε προηγμένες τεχνολογίες και εργαλεία που βελτιώνουν σημαντικά τις επιδόσεις, συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών επιδόσεων, δ) το μέτρο έχει ‘χαρακτήρα κινήτρου’, καθώς οι δικαιούχοι δεν θα πραγματοποιούσαν αυτή την κοινή επένδυση χωρίς κρατική στήριξη, ε) το μέτρο έχει περιορισμένο αντίκτυπο στον ανταγωνισμό και το ενδοενωσιακό εμπόριο, στ) το μέτρο είναι αναγκαίο και κατάλληλο για τη διασφάλιση της ανθεκτικότητας της ευρωπαϊκής αλυσίδας εφοδιασμού ημιαγωγών, ζ) το μέτρο είναι αναλογικό, διότι περιορίζεται στο ελάχιστο αναγκαίο επίπεδο με βάση αποδεδειγμένο χρηματοδοτικό κενό, η) οι δικαιούχοι συμφώνησαν να μοιραστούν με το γαλλικό δημόσιο πιθανά πρόσθετα κέρδη πέραν των εκτιμήσεων του σχεδίου, θ) το μέτρο αναμένεται να επιφέρει σημαντικά θετικά αποτελέσματα για το ευρωπαϊκό οικοσύστημα ημιαγωγών και να συμβάλλει στην ενίσχυση της ασφάλειας εφοδιασμού της Ευρώπης, ι) το μέτρο συμβάλλει στην επίτευξη του ενωσιακού στόχου ενίσχυσης του ευρωπαϊκού οικολογικού συστήματος μικροκυκλωμάτων, μεταξύ άλλων με την παροχή δυνατοτήτων έρευνας και ανάπτυξης σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις και τρίτες εταιρείες, με δοκιμές και επέκταση της τεχνογνωσίας σε βιομηχανικό περιβάλλον, ια) το έργο στηρίζει την ανάπτυξη εργατικού δυναμικού υψηλής εξειδίκευσης εντός ΕΕ, καθώς και τεχνολογιών με υψηλές περιβαλλοντικές επιδόσεις.

Σε αυτή τη βάση, η Επιτροπή ενέκρινε το γαλλικό μέτρο.

Η μη εμπιστευτική έκδοση της απόφασης θα δημοσιευτεί με τον αριθμό υπόθεσης SA.102430 στο Μητρώο Κρατικών Ενισχύσεων στον ιστότοπο της ΓΔ Ανταγωνισμού της Επιτροπής, αφού διευθετηθούν τυχόν ζητήματα περί απορρήτου.

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_1182