Τροποποίηση Προσωρινού Πλαισίου Κρίσης 2022 λόγω της επίθεσης κατά της Ουκρανίας

Στις 23 Μαρτίου 2022, η Επιτροπή ενέκρινε Προσωρινό Πλαίσιο Κρίσης 2022 λόγω της επίθεσης της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, ώστε τα κράτη μέλη να μπορούν να κάνουν χρήση της ευελιξίας που προβλέπουν οι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, με στόχο τη στήριξη της οικονομίας κατά τη διάρκεια της γεωπολιτικής κρίσης.

Η Επιτροπή έκρινε ότι είναι αναγκαίο να προσαρμοστούν τα μέτρα που προβλέπονται στο Προσωρινό Πλαίσιο Κρίσης 2022 λόγω της παρατεταμένης στρατιωτικής επίθεσης της Ρωσίας και των επιδεινούμενων άμεσων και έμμεσων επιπτώσεων στην οικονομία της Ένωσης συνολικά, αλλά και στις οικονομίες όλων των κρατών μελών, καθώς και να προβλεφθούν νέα μέτρα ενόψει της έκτης δέσμης κυρώσεων της ΕΕ κατά της Ρωσίας, τις προσπάθειες για μείωση της ζήτησης και χρήσης αερίου στην Ευρώπη κατά 15% έως την επόμενη άνοιξη και τους στόχους του σχεδίου REPowerEU για ταχεία μείωση της εξάρτησης από τα ρωσικά ορυκτά καύσιμα και την επιτάχυνση της πράσινης μετάβασης.

Ειδικότερα, η Επιτροπή προέβη στις εξής τροποποιήσεις:

1. αύξηση των μέγιστων ποσών ενίσχυσης βάσει του Κεφαλαίου 2.1 (περιορισμένα ποσά ενίσχυσης) του Προσωρινού Πλαισίου Κρίσης 2022 από 400.000 ευρώ ανά επιχείρηση σε 500.000 ευρώ και από 35.000 ευρώ ανά επιχείρηση στον πρωτογενή γεωργικό τομέα σε 62.000 ευρώ και από 35.000 ευρώ ανά επιχείρηση στους τομείς της αλιείας και υδατοκαλλιέργειας σε 75.000 ευρώ,

2. μείωση των ενισχύσεων για πρόσθετες δαπάνες βάσει του Κεφαλαίου 2.4 του Προσωρινού Πλαισίου Κρίσης 2022, ώστε να αποφευχθούν τα κίνητρα για αύξηση της χρήσης ενέργειας και αερίου, η οποία θα επιδείνωνε την τρέχουσα έλλειψη αερίου,

3. πρόβλεψη πρόσθετων ενισχύσεων για την επιτάχυνση της ανάπτυξης ΑΠΕ, αποθήκευσης και θερμότητας από ανανεώσιμες πηγές που σχετίζονται με το REPowerEU (Κεφ. 2.5), ώστε να διαφοροποιηθεί ο ενεργειακός εφοδιασμός και να μειωθεί η εξάρτηση από εισαγόμενα ορυκτά καύσιμα: τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίσουν καθεστώτα για επενδύσεις σε ΑΠΕ, συμπεριλαμβανομένων του ανανεώσιμου υδρογόνου, του βιοαερίου και του βιομεθανίου, της αποθήκευσης και της θερμότητας από ΑΠΕ, μεταξύ άλλων μέσω αντλιών θερμότητας, με απλουστευμένες διαδικασίες διαγωνισμών που μπορούν να εφαρμοστούν γρήγορα, ενώ παράλληλα θα περιλαμβάνονται επαρκείς διασφαλίσεις για την προστασία των ισότιμων όρων ανταγωνισμού,

4. πρόβλεψη πρόσθετων ενισχύσεων για την απαλλαγή των διαδικασιών βιομηχανικής παραγωγής από τις ανθρακούχες εκπομπές μέσω του εξηλεκτρισμού και/ή της χρήσης ανανεώσιμου υδρογόνου με βάση την ηλεκτρική ενέργεια εάν πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις, καθώς και για μέτρα ενεργειακής απόδοσης (Κεφ. 2.6). Τα κράτη μέλη θα μπορούν να στηρίξουν επενδύσεις με σκοπό τη σταδιακή κατάργηση των ορυκτών καυσίμων, ιδίως μέσω του εξηλεκτρισμού, της ενεργειακής απόδοσης και της μετάβασης στη χρήση ανανεώσιμου υδρογόνου που βασίζεται στην ηλεκτρική ενέργεια και πληροί ορισμένες προϋποθέσεις. Ειδικότερα, τα κράτη μέλη θα έχουν τη δυνατότητα είτε i) να θεσπίσουν νέα μέτρα που θα προβλέπουν τη διενέργεια διαγωνισμών είτε ii) να στηρίξουν απευθείας έργα, χωρίς να γίνει διαγωνιστική διαδικασία, με ορισμένα όρια όσον αφορά το μερίδιο της δημόσιας στήριξης ανά επένδυση. Θα προβλεφθούν ειδικές συμπληρωματικές πριμοδοτήσεις για τις ΜΜΕ, καθώς και για λύσεις ιδιαίτερα υψηλής ενεργειακής απόδοσης.

5. Στο πλαίσιο των νέων μέτρων, τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα έργα υλοποιούνται εντός συγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος, ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματική επιτάχυνση της επίτευξης των στόχων του REPowerEU. Ενισχύσεις βάσει των κεφαλαίων αυτών μπορούν να χορηγούνται έως τις 30 Ιουνίου 2023, ενώ από το πεδίο εφαρμογής των εν λόγω μέτρων εξαιρούνται οι ελεγχόμενες από τη Ρωσία οντότητες που υπόκεινται σε κυρώσεις.

Για λόγους ασφάλειας δικαίου, η Επιτροπή θα αξιολογήσει σε μεταγενέστερο στάδιο την ανάγκη παράτασης του Προσωρινού Πλαισίου Κρίσης 2022, το οποίο προβλέπεται να λήξει στις 31 Δεκεμβρίου 2022.

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/el/ip_22_4622