Έγκριση ανακεφαλαιοποίησης της πορτογαλικής αναπτυξιακής τράπεζας – SA.102007

Η Πορτογαλία κοινοποίησε στην Επιτροπή ένα μέτρο ανακεφαλαιοποίησης της εθνικής αναπτυξιακής τράπεζας Banco Português de Fomento (BPF), με σκοπό την ανάπτυξη της πορτογαλικής οικονομίας, διευκολύνοντας την πρόσβαση στη χρηματοδότηση, ιδίως για τις ΜΜΕ που έχουν πληγεί από την πανδημία του κορωνοϊού, ενισχύοντας, έτσι, την ανταγωνιστικότητα και τη δημιουργία θέσεων εργασίας μακροπρόθεσμα. Το εν λόγω μέτρο θα συμβάλλει, επίσης, στους στρατηγικούς στόχους της ΕΕ που σχετίζονται με την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση, καθώς και με την οικονομική συνοχή, την παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα.

Το μέτρο θα χρηματοδοτηθεί εξ ολοκλήρου μέσω του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (RRF), μετά τη θετική αξιολόγηση της Επιτροπής για το πορτογαλικό σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και την έγκρισή του από το Συμβούλιο, στο οποίο προβλέπεται η αύξηση του κεφαλαίου της BPF ως απαραίτητη προϋπόθεση προκειμένου η BPF να γίνει ο εθνικός εταίρος υλοποίησης του Προγράμματος InvestEU στην Πορτογαλία.

Χάρη στη σχεδιαζόμενη ενίσχυση, η BPF θα μπορέσει να αυξήσει τη χρηματοδότηση κυρίως μέσω της χορήγησης δημόσιων εγγυήσεων σε στενή συνεργασία με εμπορικές τράπεζες που δραστηριοποιούνται στην Πορτογαλία. Αυτό θα αξιοποιήσει τις επενδύσεις και στους τέσσερις στρατηγικούς τομείς του Προγράμματος InvestEU, και συγκεκριμένα: (i) βιώσιμες υποδομές, (ii) έρευνα, καινοτομία και ψηφιοποίηση, (iii) κοινωνικές επενδύσεις και δεξιότητες. και (iv) ΜΜΕ. Ως εκ τούτου, το μέτρο θα συμβάλλει, επίσης, στους στόχους πολιτικής στο πλαίσιο του RRF, ιδίως όσον αφορά την πράσινη μετάβαση, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την κοινωνική και εδαφική συνοχή, την έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη.

Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι το επίμαχο μέτρο:

α) διευκολύνει την ανάπτυξη ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων σε τομείς όπως (i) οι βιώσιμες υποδομές, (ii) η υγεία, (iii) οι μεταφορές, (iv) η κινητικότητα, (v) τα απόβλητα και άλλες περιβαλλοντικές υποδομές, (vi ) έρευνα και καινοτομία, (vii) εκπαίδευση, κατάρτιση, απασχόληση και κοινωνική ένταξη, και (viii) οικονομικά προσιτή και κοινωνική στέγαση, και

β) ελαχιστοποιεί τις στρεβλώσεις στον ανταγωνισμό και το εμπόριο εντός της ΕΕ.

Ειδικότερα, η Επιτροπή έκρινε ότι το μέτρο είναι απαραίτητο και κατάλληλο για τη βελτίωση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση τομέων, έργων ή επιχειρήσεων που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην απόκτηση επαρκούς χρηματοδότησης από την αγορά. Το μέτρο είναι, επίσης, αναλογικό, καθώς ο ισολογισμός της BPF παραμένει σχετικά μικρός σε σύγκριση με εκείνους άλλων ιδρυμάτων προώθησης στην ΕΕ. Το μέτρο διαθέτει επαρκείς διασφαλίσεις για την αποφυγή αδικαιολόγητων αρνητικών επιπτώσεων στον ανταγωνισμό και το εμπόριο στην ΕΕ. Ειδικότερα, οι χρηματοδοτικές δραστηριότητες της BPF θα υπόκεινται σε μέτρα που διασφαλίζουν ότι οι ιδιώτες επενδυτές δεν θα παραγκωνιστούν, εάν είναι πρόθυμοι να παράσχουν χρηματοδότηση σε εταιρίες.

Βάσει των ανωτέρω, η Επιτροπή ενέκρινε το μέτρο ανακεφαλαιοποίησης του πορτογαλικού ιδρύματος BPF με απευθείας εφαρμογή του άρθρου 107 παρ. 3γ ΣΛΕΕ.

Η μη εμπιστευτική έκδοση της απόφασης θα δημοσιευθεί με τον αριθμό υπόθεσης SA.102007 (2022) στο Μητρώο Κρατικών Ενισχύσεων στον ιστότοπο της ΓΔ Ανταγωνισμού της Επιτροπής, αφού διευθετηθούν τυχόν ζητήματα περί απορρήτου.

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_2401