Έγκριση ιταλικού μέτρου για ευρυζωνικές υπηρεσίες προς ΜΜΕ – SA.57496

Η Ιταλία κοινοποίησε στην Επιτροπή ένα καθεστώς το οποίο θα παρέχει βοήθεια με τη μορφή κουπονιών σε ΜΜΕ που θα εγγραφούν σε ευρυζωνικές υπηρεσίες ικανές να εξασφαλίσουν ταχύτητες λήψης τουλάχιστον 30 megabit ανά δευτερόλεπτο (Mbps). Στόχος του καθεστώτος είναι να δώσει κίνητρα σε περισσότερες ΜΜΕ να αναζητήσουν πρόσβαση σε ευρυζωνικές υπηρεσίες υψηλής ταχύτητας στην Ιταλία, διευκολύνοντας έτσι την οικονομική τους ανάπτυξη.

Ειδικότερα, τα κουπόνια θα καλύψουν μέρος του κόστους εγκατάστασης των ευρυζωνικών υπηρεσιών υψηλής ταχύτητας και της μηνιαίας χρέωσης, για μέγιστο διάστημα 24 μηνών. Τα κουπόνια μπορούν να χρησιμοποιηθούν για συνδρομή σε νέες συνδέσεις ή για αναβάθμιση υπαρχουσών συνδέσεων, υπό την προϋπόθεση ότι οι συνδέσεις διασφαλίζουν ελάχιστη ταχύτητα λήψης τουλάχιστον 30 Mbps και ότι το κουπόνι χρησιμοποιείται για εγγραφή στην υπηρεσία με την υψηλότερη διαθέσιμη απόδοση στις εγκαταστάσεις του από την ενδιαφερόμενη ΜΜΕ.

Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι το καθεστώς χορηγεί κρατική ενίσχυση τόσο προς τις ΜΜΕ όσο και προς τους παρόχους υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Περαιτέρω, η Επιτροπή έκρινε ότι το μέτρο είναι απαραίτητο για την αντιμετώπιση μιας αδυναμίας της αγοράς όσον αφορά την υιοθέτηση επιλέξιμων ευρυζωνικών υπηρεσιών από τις ΜΜΕ στην Ιταλία. Έχει επίσης χαρακτήρα κινήτρου, καθώς τα κουπόνια θα καλύψουν μέρος του κόστους εγγραφής σε νέες συνδέσεις ή αναβάθμισης των υφιστάμενων συνδέσεων. Επιπλέον, η Επιτροπή έλαβε υπόψη της το γεγονός πως υπάρχουν επαρκείς διασφαλίσεις για την αποφυγή τυχόν αδικαιολόγητων στρεβλώσεων του ανταγωνισμού, όπως ότι η Ιταλία πραγματοποίησε αξιολόγηση αγοράς και δημόσια διαβούλευση για να αξιολογήσει τη διαθεσιμότητα ευρυζωνικών υποδομών, να εντοπίσει επιλέξιμους παρόχους και να συλλέξει πληροφορίες για τον υπολογισμό του μεριδίου αγοράς τους.Τέλος, η Επιτροπή παρατήρησε ότι το μέτρο θα είναι τεχνολογικά ουδέτερο και θα διασφαλίζει την ίση μεταχείριση των παρόχων υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Από την άποψη αυτή, οι ΜΜΕ θα μπορούν να χρησιμοποιούν τα κουπόνια για να εγγραφούν σε οποιεσδήποτε υποστηριζόμενες ευρυζωνικές υπηρεσίες από οποιονδήποτε πάροχο που μπορεί να τις παρέχει, ανεξαρτήτως της χρησιμοποιούμενης τεχνολογίας, αρκεί να εγγραφούν στην υπηρεσία με την υψηλότερη διαθέσιμη απόδοση στις εγκαταστάσεις τους.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή ενέκρινε το ιταλικό καθεστώς με απευθείας εφαρμογή του άρθρου 107 παρ. 3γ ΣΛΕΕ, δεδομένου ότι οι ισχύουσες Κατευθυντήριες Γραμμές για τα ευρυζωνικά δίκτυα 2014, ενώ καθορίζουν συγκεκριμένα κριτήρια για την εφαρμογή του άρθρου 107 παρ. 3γ ΣΛΕΕ σε σχέση με την ανάπτυξη ευρυζωνικών δικτύων, επικεντρώνονται σε μέτρα από την πλευρά της προσφοράς που υποστηρίζουν την ανάπτυξη ευρυζωνικών δικτύων, αλλά δεν αφορούν συγκεκριμένα μέτρα από την πλευρά της ζήτησης, όπως προγράμματα κουπονιών, με στόχο την παροχή κινήτρων για την υιοθέτηση ευρυζωνικών υπηρεσιών που σχετίζονται με ήδη υπάρχουσες υποδομές.

Η μη εμπιστευτική έκδοση της απόφασης θα δημοσιευθεί με τον αριθμό υπόθεσης SA.57496 (2021) στο Μητρώο Κρατικών Ενισχύσεων στον ιστότοπο της ΓΔ Ανταγωνισμού της Επιτροπής, αφού διευθετηθούν τυχόν ζητήματα περί απορρήτου.

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_6892