Κίνηση επίσημης διαδικασίας έρευνας για ιταλικά μέτρα προς την Cineca – SA.39639

Η εταιρία BeSmart S.r.l., που ειδικεύεται στον σχεδιασμό και την ανάπτυξη συστημάτων λογισμικού σχετικού με τη διαχείριση πανεπιστημίων και φορέων της δημόσιας διοίκησης, κατήγγειλε στην Επιτροπή ιταλικό μέτρο χρηματοδότησης της εταιρίας παροχής υπηρεσιών πληροφορικής Cineca ως παράνομη κρατική ενίσχυση.

Η Cineca είναι μία μη κερδοσκοπική διεπιστημονική κοινοπραξία που ιδρύθηκε με πρωτοβουλία του Υπουργείου Παιδείας της Ιταλίας το 1967, με αποστολή τη διαχείριση του κέντρου ηλεκτρονικών υπολογιστών της ΒΔ Ιταλίας. Η αρχική της αποστολή ήταν να δημιουργήσει μία δομή υπερυπολογιστών στην Ιταλία για ερευνητικούς σκοπούς.

Οι κύριες δραστηριότητες της Cineca συνίστανται σήμερα στην παροχή υπηρεσιών πληροφορικής στο Υπουργείο Παιδείας και στο Υπουργείο Πανεπιστημίου και Έρευνας και στα πανεπιστήμια και υπηρεσίες Υπολογιστών Υψηλής Απόδοσης (“High Performance Computing” – HPC). Η Cineca είναι ηγέτης στον τομέα των HPC, δεδομένου ότι διαχειρίζεται το μεγαλύτερο κέντρο HPC στην Ιταλία και ένα από τα μεγαλύτερα κέντρα HPC στην ΕΕ. Οι υπηρεσίες HPC αφορούν κυρίως δημόσιους οργανισμούς, προκειμένου να προχωρήσει η βασική και εφαρμοσμένη έρευνα σε εθνικό και διεθνές επίπεδο. Η Cineca παρέχει της υπηρεσίες της στον τομέα της βιοϊατρικής και της υγειονομικής περίθαλψης (π.χ. σε εταιρίες υγειονομικής περίθαλψης, δημόσιους ή ιδιωτικούς ερευνητικούς φορείς, ιταλικούς και ξένους, φαρμακευτική βιομηχανία), καθώς και σε διάφορους άλλους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς που δραστηριοποιούνται σε εθνικό και διεθνές επίπεδο.

Με βάση την καταγγελία και της πληροφορίες που υπέλαβαν οι ιταλικές αρχές, η Επιτροπή προσδιόρισε τα ακόλουθα πιθανά μέτρα κρατικής ενίσχυσης που χορηγήθηκαν υπέρ της Cineca:

α) Μέτρο 1: η ετήσια δημόσια χρηματοδότηση που λαμβάνει η Cineca από το 2006 και μετά, για την παροχή υπηρεσιών πληροφορικής προς το Υπουργείο Παιδείας και το Υπουργείο Πανεπιστημίου και Έρευνας.

β) Μέτρο 2: οι πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν σε σχέση με την παροχή υπηρεσιών πληροφορικής στα ιταλικά πανεπιστήμια από τις 24 Οκτωβρίου 2004 και μετά.

γ) Μέτρο 3: η ύπαρξη πιθανής υπεραντιστάθμισης και/ή διασταυρούμενων επιδοτήσεων από τη δημόσια χρηματοδότηση για την παροχή υπηρεσιών πληροφορικής στο Υπουργείο Παιδείας και στο Υπουργείο Πανεπιστημίου και Έρευνας και για την παροχή υπηρεσιών HPC.

Η Επιτροπή έκρινε, καταρχήν, ότι όλα τα προαναφερόμενα μέτρα συνιστούν παράνομες κρατικές ενισχύσεις, ωστόσο, ελλείψει επαρκών στοιχείων στο στάδιο αυτό, αποφάσισε να κινήσει την επίσημη διαδικασία έρευνας, προκειμένου να αποφανθεί ως τη συμβατότητα αυτών των μέτρων.

Η μη εμπιστευτική έκδοση της απόφασης θα δημοσιευθεί με τον αριθμό υπόθεσης SA.39639 (2021) στο Μητρώο Κρατικών Ενισχύσεων στον ιστότοπο της ΓΔ Ανταγωνισμού της Επιτροπής, αφού διευθετηθούν τυχόν ζητήματα περί απορρήτου.

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/mex_21_962