Αφορολόγητο αποθεματικό

Την 20.10.2005 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κήρυξε την έναρξη επίσημης έρευνας κατά της Ελλάδας, σύμφωνα με το άρθρο 88 § 2 της Συνθήκης, επειδή το άρθρο 2 του ελληνικού ν. 3220/2004 επιτρέπει στις ελληνικές επιχειρήσεις να αφαιρούν ένα ποσοστό μέχρι το 35% των κερδών τους κατά τα έτη 2003 και 2004 από τη φορολογητέα τους βάση για σχέδια που υλοποιούν σε μια σειρά τομέων της οικονομίας [κρατική ενίσχυση C 37/2005 (πρώην NN 11/2004), ΕΕ 2006 C 20/16]. Το εν λόγω μέτρο ουδέποτε κοινοποιήθηκε στην Επιτροπή και, επομένως, είναι παράνομο. Κατά την Επιτροπή, υπάρχουν αμφιβολίες κατά πόσον το επίμαχο μέτρο φοροαπαλλαγής είναι συμβιβάσιμο με τις διατάξεις της Συνθήκης ΕΚ για τις κρατικές ενισχύσεις, λόγω του σοβαρού κινδύνου να προκαλέσει στρέβλωση του ανταγωνισμού κατά τρόπο ικανό να επηρεάσει τις συναλλαγές μεταξύ κρατών μελών.

Περαιτέρω, η Επιτροπή, όσο διαρκεί η επίσημη έρευνα και πριν από την έκδοση οριστικής απόφασης εκ μέρους της, ζήτησε από το ελληνικό κράτος να αναστείλει την περαιτέρω χορήγηση των παράνομων αυτών φοροαπαλλαγών, προκειμένου, αφενός, να υπάρξει ασφάλεια δικαίου για τις ελληνικές επιχειρήσεις και, αφετέρου, να αποφευχθεί το ενδεχόμενο να προκύψουν πολύ περισσότερες περιπτώσεις ανάκτησης. Σημειωτέον ότι είναι από τις σπάνιες φορές που η Επιτροπή διατάσσει την άμεση αναστολή της χορήγησης ενισχύσεων από το κράτος πριν από την έκδοση της οριστικής της απόφασης.

Στην περίπτωση που η Επιτροπή διαπιστώσει τελικά ότι οι υπό εξέταση ενισχύσεις είναι ασυμβίβαστες με τη Συνθήκη ΕΚ, είναι πολύ πιθανό ότι θα καλέσει την Ελλάδα να ανακτήσει, και μάλιστα εντόκως, τις ενισχύσεις που έχουν χορηγηθεί παρανόμως σε επιχειρήσεις.