Η Γερμανία κοινοποίησε στην Επιτροπή καθεστώς, προϋπολογισμού 4.000.000.000 ευρώ, το οποίο θα χρηματοδοτηθεί εν μέρει από το γερμανικό σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, με αντικείμενο την υποστήριξη της γερμανικής βιομηχανίας, ώστε να μειώσει τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου στις παραγωγικές της διαδικασίες. Τα έργα που θα υποστηριχθούν στο πλαίσιο του καθεστώτος θα περιλαμβάνουν από την κατασκευή δεξαμενών τήξης που χρησιμοποιούν ηλεκτρική ενέργεια για την παραγωγή γυαλιού, έως την αντικατάσταση των παραδοσιακών διαδικασιών παραγωγής χάλυβα από μονάδες άμεσης αναγωγής που λειτουργούν με υδρογόνο. Δικαιούχοι του καθεστώτος είναι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε τομείς που υπόκεινται στο ΣΕΔΕ, όπως η χημεία, το μέταλλο, το γυαλί και το χαρτί. Για να είναι επιλέξιμες, οι επιχειρήσεις πρέπει να υποβάλουν αιτήσεις χρηματοδότησης για έργα που διασφαλίζουν τη μείωση των εκπομπών άνθρακα κατά 60% εντός 3ετίας και κατά 90% εντός 15ετίας, με βάση υπολογισμού τα κριτήρια που ορίζονται στο ΣΕΔΕ. Τα επιλέξιμα έργα θα επιλεγούν κατόπιν ανοικτής ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών, με βάση δύο κριτήρια: α) το χαμηλότερο αιτούμενο ποσό ενίσχυσης ανά τόνο μείωσης εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και β) την ταχύτητα με την οποία τα έργα μπορούν να επιτύχουν σημαντικές μειώσεις των εκπομπών. H ενίσχυση θα έχει τη μορφή μεταβλητών ετήσιων επιχορηγήσεων στο πλαίσιο αμφίδρομων συμβάσεων επί της διαφοράς (two contracts for difference), οι οποίες καλούνται και «συμβάσεις προστασίας του κλίματος» (climate protection contracts) και θα έχουν διάρκεια 15 ετών. Κάθε χρόνο, οι δικαιούχοι θα λαμβάνουν μια πληρωμή ή θα καταβάλλουν ένα ποσό στο κράτος, με βάση τις προσφορές των δικαιούχων και την εξέλιξη των σχετικών τιμών της αγοράς, όπως οι εισροές άνθρακα ή ενέργειας, σε σύγκριση με τη συμβατική τεχνολογία. Υπ’ αυτά τα δεδομένα, το μέτρο καλύπτει μόνο το πραγματικό πρόσθετο κόστος που συνδέεται με τις νέες διαδικασίες παραγωγής σε σύγκριση με τις συμβατικές μεθόδους. Εάν η λειτουργία των υποστηριζόμενων έργων γίνει φθηνότερη, οι δικαιούχοι θα πρέπει να επιστρέψουν τη διαφορά στις γερμανικές αρχές. Κατά συνέπεια, η συνολική ενίσχυση που θα εκταμιευθεί στο πλαίσιο του καθεστώτος μπορεί να είναι σημαντικά χαμηλότερη από τον συνολικό προϋπολογισμό. Η Επιτροπή έκρινε το καθεστώς συμβατό με το Κεφάλαιο 4.1. των Κατευθυντηρίων Γραμμών 2022 για το κλίμα, το περιβάλλον και την ενέργεια. Ειδικότερα, διαπίστωσε ότι το καθεστώς: α) είναι αναγκαίο και κατάλληλο για τη στήριξη της απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές των τομέων που καλύπτονται από το ΣΕΔΕ, σύμφωνα με τους ευρωπαϊκούς και εθνικούς περιβαλλοντικούς στόχους, β) έχει ‘χαρακτήρα κινήτρου’, διότι οι δικαιούχοι δεν θα πραγματοποιούσαν τις επενδύσεις για την απαλλαγή από τον άνθρακα στον ίδιο βαθμό χωρίς κρατική στήριξη, γ) έχει περιορισμένο αντίκτυπο στον ανταγωνισμό και το ενδοενωσιακό εμπόριο, καθώς οι χορηγούμενες ενισχύσεις είναι αναλογικές και οι τυχόν αρνητικές επιπτώσεις περιορίζονται σημαντικά, λόγω του σχεδιασμού της διαδικασίας υποβολής προσφορών, η οποία θα διασφαλίσει ότι το ποσό της ενίσχυσης θα διατηρηθεί στο ελάχιστο, δ) συνοδεύεται από δεσμεύσεις της Γερμανίας ότι θα διασφαλίσει τη συνολική μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα στη βιομηχανία και ότι δεν θα μετατοπίζει απλώς τις εκπομπές από έναν τομέα σε έναν άλλο, ιδίως όταν πρόκειται για έργα ηλεκτροδότησης, τα οποία μπορεί να συνεπάγονται σημαντικές έμμεσες εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα, ε) δεσμεύει τη Γερμανία ότι θα αυξήσει το μερίδιο της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ΑΠΕ και άλλους φιλικούς προς το περιβάλλον τρόπους. Στη βάση αυτή, η Επιτροπή ενέκρινε το γερμανικό καθεστώς.