Αγγλικά

19/07/2021 Κίνηση επίσημης διαδικασίας έρευνας για διαιτητική απόφαση – SA.54155

Η Επιτροπή κίνησε την επίσημη διαδικασία έρευνας, προκειμένου να κρίνει εάν η διαιτητική απόφαση με την οποία υποχρεώνεται η Ισπανία να αποζημιώσει την εταιρία Antin λόγω τροποποίησης ενός μέτρου στήριξης για ΑΠΕ, είναι σύμφωνη με τους κανόνες της ΕΕ για κρατικές ενισχύσεις
Το 2007, η Ισπανία θέσπισε ένα μέτρο για τη στήριξη της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ, χωρίς να το κοινοποιήσει στην Επιτροπή. Το 2013, η Ισπανία τροποποίησε τους όρους, βάσει των οποίων οι εγκαταστάσεις ΑΠΕ θα μπορούσαν να λάβουν στήριξη, μειώνοντας και τα σχετικά ποσά που μπορούσαν να λάβουν οι δικαιούχοι. Οι τροποποιήσεις εφαρμόστηκαν, επίσης, και στις εγκαταστάσεις που είχαν αρχίσει να λαμβάνουν χρηματοδότηση βάσει του καθεστώτος του 2007. Στις 10 Νοεμβρίου 2017, η Επιτροπή εξέδωσε απόφαση (SA.40348), με την οποία ενέκρινε το τροποποιημένο καθεστώς.

Η Antin Infrastructure Services Luxembourg S.à.r.l. και η Antin Energia Termosolar B.V. ("Antin"), με έδρα στο Λουξεμβούργο και τις Κάτω Χώρες, αντίστοιχα, είχαν επενδύσει σε εγκαταστάσεις ΑΠΕ στην Ισπανία, οι οποίες επωφελήθηκαν από το καθεστώς του 2007. Μετά τις τροποποιήσεις που εισήγαγε η Ισπανία το 2013, η Antin κίνησε διαδικασία διαιτησίας, προκειμένου να αποζημιωθεί για την ενίσχυση που αναμενόταν να λάβει βάσει του προϊσχύσαντος καθεστώτος.

Το 2018, το διαιτητικό δικαστήριο διαπίστωσε ότι η Ισπανία, τροποποιώντας το καθεστώς στήριξης των ΑΠΕ του 2007, παραβίασε τη Συνθήκη για τον Χάρτη Ενέργειας και, συνεπώς, διέταξε την Ισπανία να καταβάλει αποζημίωση, ύψους 101 εκατ. ευρώ, στην Antin για τις ζημίες που υπέστη ως συνέπεια των τροποποιήσεων του καθεστώτος του 2007, πλέον των σχετικών τόκων και της συνεισφοράς της στα έξοδα της διαιτητικής διαδικασίας.

Από την προκαταρκτική εξέταση της υπόθεσης, η Επιτροπή θεωρεί ότι η διαιτητική απόφαση μπορεί να συνιστά κρατική ενίσχυση, δεδομένου ότι παρέχει στην Antin πλεονέκτημα ισοδύναμο με εκείνο που προβλέπεται από το μη κοινοποιημένο ισπανικό καθεστώς του 2007.

Ειδικότερα, η Επιτροπή αμφιβάλει σχετικά με:

α) τη συμμόρφωση της διαιτητικής απόφασης προς τις αρχές της αμοιβαίας εμπιστοσύνης και της αυτονομίας του δικαίου της ΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη και την απόφαση του ΔΕΕ C-284/16 (υπόθεση Achmea),

β) το εάν η διαιτητική απόφαση θα μπορούσε να οδηγήσει σε διάκριση μεταξύ επενδυτών με βάση την εθνικότητα και την ικανότητά τους να έχουν πρόσβαση στη διεθνή διαιτησία, δεδομένου ότι οι Ισπανοί επενδυτές αποκλείονται να ασκήσουν προσφυγή ενώπιον διαιτητικού δικαστηρίου για τις τροποποιήσεις του καθεστώτος του 2007,

γ) τη συμμόρφωση της διαιτητικής απόφασης με τις Κατευθυντήριες Γραμμές για το περιβάλλον 2008 και τις Κατευθυντήριες Γραμμές για το περιβάλλον και την ενέργεια 2014. Δεδομένου ότι οι εγκαταστάσεις ΑΠΕ στις οποίες είχε επενδύσει η Antin ήδη επωφελούνται από το καθεστώς του 2013, το οποίο έχει εγκριθεί από την Επιτροπή, η τελευταία θα πρέπει να διερευνήσει εάν η πρόσθετη ενίσχυση που χορηγείται με τη διαιτητική απόφαση είναι απαραίτητη, έχει χαρακτήρα κινήτρου και είναι αναλογική. Η Επιτροπή θα πρέπει να διερευνήσει, επίσης, εάν η χορήγηση τέτοιας στήριξης μόνο προς την Antin θα μπορούσε να στρεβλώσει αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό.

Συνεπώς, η Επιτροπή αποφάσισε να κινήσει την επίσημη διαδικασία έρευνας, προκειμένου να κρίνει εάν η επίμαχη διαιτητική απόφαση αποτελεί κρατική ενίσχυση, και, σε θετική περίπτωση, εάν είναι σύμφωνη με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.

Η μη εμπιστευτική έκδοση της απόφασης θα δημοσιευθεί με τον αριθμό υπόθεσης SA.54155 (2021) στο Μητρώο Κρατικών Ενισχύσεων στον ιστότοπο της ΓΔ Ανταγωνισμού της Επιτροπής, αφού επιλυθούν τυχόν ζητήματα περί απορρήτου.

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_3783
Επιστροφή



ΔηΣΚΕ & αγορά Οδηγός ΜοΚΕ κρατικών ενισχύσεων
      Powered by Softways S.A. Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ε.Ε.