Αγγλικά

14/05/2019 Όχι ενίσχυση τα μέτρα υπέρ διαχειριστή περιφερειακού λιμένα – ΓεΔΕΕ T-728/17

Η γεωγραφική εγγύτητα των εγκαταστάσεων ενός μικρού περιφερειακού λιμένα με άλλες χώρες δεν αναιρεί το γεγονός ότι δεν προσελκύει πελάτες από άλλα κράτη μέλη. Συνεπώς ευνοϊκά φορολογικά μέτρα υπέρ της επιχείρηση που διαχειρίζεται αυτόν τον λιμένα έχουν καθαρά τοπικό αντίκτυπο και δεν συνιστούν κρατικές ενισχύσεις.
Σύμφωνα με τη φορολογική νομοθεσία της Σλοβενίας, δημόσιες επιχειρήσεις που διαχειρίζονται μαρίνες για εμπορικούς σκοπούς, όπως η Komunala Izola, υπόκεινται σε ευνοϊκή φορολόγηση για τη χρήση του δικτύου ύδρευσης. Περαιτέρω, η Komunala Izola απαλλάσσεται από την καταβολή τέλους διαχείρισης της παραχώρησης του λιμένα, καθώς και από την καταβολή φόρων ή οποιουδήποτε άλλου ανταλλάγματος ή έκδοσης τιμολογίων για τη διαχείριση μαρίνων, στην οποία συμπεριλαμβάνεται η συλλογή απορριμμάτων ή η παροχή γης και χώρων στάθμευσης. Οι προσφεύγουσες που διαχειρίζονται τη μαρίνα της Isola στη Σλοβενία, που βρίσκεται κοντά στη μαρίνα που διαχειρίζεται η Komunala Izola, κατήγγειλαν στην Επιτροπή ότι τα ανωτέρω μέτρα συνιστούν κρατικές ενισχύσεις. Η τελευταία έκρινε ότι τα επίμαχα ευνοϊκά φορολογικά μέτρα έχουν καθαρά τοπικό αντίκτυπο και, επομένως, δεν πρόκειται για μέτρα κρατικών ενισχύσεων. Κατ’ αυτής της απόφασης οι Marinvest και Porting προσέφυγαν ενώπιον του ΓεΔΕΕ αμφισβητώντας τον τοπικό χαρακτήρα των μέτρων.

Το ΓεΔΕΕ έκρινε ότι η γεωγραφική εγγύτητα των εγκαταστάσεων της μαρίνας που διαχειρίζεται η Komunala Izola με την Ιταλία, την Κροατία και την Αυστρία δεν επηρεάζει το γεγονός ότι η προσφορά υπηρεσιών από την Komunala Izola προς τους ιδιοκτήτες σκαφών αναψυχής που προέρχονται από αυτές τις χώρες είναι περιορισμένη. Προκειμένου δε η Επιτροπή να αξιολογήσει τον αντίκτυπο που έχουν τα επίμαχα μέτρα στον ανταγωνισμό, έπρεπε να κάνει διάκριση ανάμεσα στις θέσεις προσάραξης που είναι διαθέσιμες σε αλλοδαπά σκάφη και στις θέσεις που προορίζονται για τους μόνιμους κατοίκους της περιοχής. Οι δεύτερες, που αποτελούν και την πλειοψηφία του λιμένα που διαχειρίζεται η Komunala Izola, δεν είναι δυνατόν να προσελκύσουν τουρίστες από άλλα κράτη μέλη, καθώς απαγορεύεται η υπεκμίσθωση και η εμπορική εκμετάλλευσή τους από τους μισθωτές – μόνιμους κατοίκους της περιοχής προς άλλους τρίτους (τουρίστες ή μη). Επομένως, ορθά η Επιτροπή διαπίστωσε ότι οι δραστηριότητες της Komunala Izola είναι τοπικά προσανατολισμένες, επειδή οι προσβάσιμες από αλλοδαπά σκάφη αναψυχής θέσεις είναι ελάχιστες. Ακόμη, το ΓεΔΕΕ επισήμανε ότι, παρόλο που τα επίμαχα μέτρα δύνανται να νοθεύσουν τον εγχώριο ανταγωνισμό, η στρέβλωση αυτή είναι οριακή και δεν μπορεί να θέσει υπό αμφισβήτηση το συμπέρασμα της Επιτροπής ότι δεν πληρούται το κριτήριο του επηρεασμού των συναλλαγών μεταξύ των κρατών μελών.

http://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?language=el&td=ALL&num=T-728/17
Επιστροφή



ΔηΣΚΕ & αγορά Οδηγός ΜοΚΕ κρατικών ενισχύσεων
      Powered by Softways S.A. Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ε.Ε.