Η Ελλάδα κοινοποίησε στην Επιτροπή ένα καθεστώς για τη στήριξη της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ΑΠΕ, και συγκεκριμένα από χερσαίες αιολικές και φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις με εξοπλισμό αποθήκευσης, από βιοαέριο, βιομάζα, αέρια εκλυόμενα από χώρους υγειονομικής ταφής, καθώς και από υδροηλεκτρικούς, γεωθερμικούς και σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής με συγκεντρωτικά κάτοπτρα. Το καθεστώς θα στηρίξει, επίσης, τη συμπαραγωγή ηλεκτρισμού και θερμότητας υψηλής απόδοσης (ΣΗΘΥΑ). Για αμφότερες τις χερσαίες αιολικές και τις ηλιακές εγκαταστάσεις, η ενίσχυση θα χορηγηθεί μέσω κοινής διαδικασίας διαγωνισμού, την οποία θα διοργανώσει η Ελλάδα, προκειμένου να αυξηθεί ο ανταγωνισμός και να μειωθεί το κόστος της ΑΠΕ για τους Έλληνες καταναλωτές, τόσο στην ηπειρωτική χώρα όσο και στα νησιά. Εάν δεν επιτευχθεί ελάχιστη τεχνολογική διαφοροποίηση από τις κοινές δημοπρασίες σχετικά με την ηλιακή και τη χερσαία αιολική ενέργεια, η Ελλάδα διατηρεί τη δυνατότητα να δρομολογήσει χωριστές δημοπρασίες για τη χερσαία αιολική και για την ηλιακή ενέργεια, ώστε να αντιμετωπιστεί το τεχνολογικό έλλειμμα. Η στήριξη για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από άλλες τεχνολογίες ΑΠΕ θα χορηγείται απευθείας, με την επιφύλαξη ορισμένων κατώτατων ορίων, πάνω από τα οποία θα εφαρμόζονται διαδικασίες διαγωνισμού. Όσον αφορά τη στήριξη της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που θα αποτελέσει αντικείμενο δημοπρασίας, η ενίσχυση θα λάβει τη μορφή πριμοδότησης αμφίδρομης σύμβασης επί διαφοράς (“two-way contract-for-difference premium”). Σύμφωνα με το μοντέλο αυτό, όταν η τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας είναι χαμηλότερη από την τιμή αναφοράς που καθορίζεται βάσει δημοπρασίας, το κράτος καταβάλλει στον παραγωγό ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ τη διαφορά μεταξύ της πραγματικής τιμής της ηλεκτρικής ενέργειας και της τιμής αναφοράς. Από την άλλη πλευρά, όταν η τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας υπερβαίνει την τιμή αναφοράς, ο παραγωγός ηλεκτρικής ενέργειας καταβάλλει στο κράτος τη σχετική διαφορά. Με αυτόν τον τρόπο το καθεστώς εγγυάται μακροπρόθεσμη σταθερότητα των τιμών στους παραγωγούς ενέργειας από ΑΠΕ, και τους βοηθά να πραγματοποιήσουν τις αναγκαίες επενδύσεις, περιορίζοντας παράλληλα το κόστος για το κράτος. Όσον αφορά τις ενισχύσεις για τη στήριξη της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από τεχνολογίες εκτός δημοπρασιών, θα εφαρμόζεται παρόμοιος μηχανισμός, με τη διαφορά ότι η τιμή αναφοράς θα ευθυγραμμίζεται με το κόστος παραγωγής της εν λόγω τεχνολογίας. Ο συνολικός μέγιστος προϋπολογισμός του εν λόγω καθεστώτος ανέρχεται σε 2,27 δισεκατομμύρια ευρώ περίπου και αποσκοπεί στη στήριξη περίπου 4,2 GW εγκατεστημένης ισχύος. Το καθεστώς θα διαρκέσεις έως το 2025 και η ενίσχυση μπορεί να καταβληθεί για μέγιστο χρονικό διάστημα 20 ετών. Σημειώνεται ότι το καθεστώς αυτό βασίζεται στο προηγούμενο εγκεκριμένο ελληνικό καθεστώς για ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ (SA.44666/2017), καθώς και στο εγκεκριμένο ελληνικό σύστημα δημοπρασιών για την ηλεκτρική ενέργεια από ΑΠΕ (SA.48143/2018). Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι το επίμαχο καθεστώς ενισχύσεων είναι αναγκαίο για την περαιτέρω ανάπτυξη της παραγωγής ενέργειας από ΑΠΕ και συντελεί στο να επιτύχει η Ελλάδα τους περιβαλλοντικούς της στόχους, οι οποίοι έχουν τεθεί σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο. Έχει, επίσης, χαρακτήρα κινήτρου, καθώς οι τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας δεν καλύπτουν πλήρως το κόστος της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ και οι επενδύσεις των δικαιούχων δεν θα πραγματοποιούνταν χωρίς την ενίσχυση. Επιπλέον, η Επιτροπή έκρινε ότι η ενίσχυση είναι αναλογική και περιορίζεται στο ελάχιστο απαιτούμενο ποσό, ενώ η διαδικασία διαγωνισμού θα περιλαμβάνει και κανόνες για τη διατήρηση και την ενίσχυση του ανταγωνισμού. Τέλος, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι τα θετικά αποτελέσματα του μέτρου, ιδίως ως προς το περιβάλλον, αντισταθμίζουν τυχόν αρνητικές επιπτώσεις στον ανταγωνισμό. Βάσει των ανωτέρω, η Επιτροπή ενέκρινε το ελληνικό καθεστώς για την ενέργεια από ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ σύμφωνα με τις Κατευθυντήριες Γραμμές για την ενέργεια και το περιβάλλον 2014. Η μη εμπιστευτική έκδοση της απόφασης θα δημοσιευθεί με τον αριθμό υπόθεσης SA.60064 (2021) στο Μητρώο Κρατικών Ενισχύσεων στον ιστότοπο της ΓΔ Ανταγωνισμού της Επιτροπής, αφού διευθετηθούν τυχόν ζητήματα περί απορρήτου. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/el/ip_21_6261